四区征地价格拟上调12%

市南最高,拟调整为21.70万元/亩,昨日就调整方案进行听证

2012年10月11日　来源：齐鲁晚报
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文/片　本报记者　邱晓宇　
　　今年的征地补偿价格拟上调12%,市南区征地区片综合地价拟调整为21.7万元/亩,为四区最高。10日,青岛就市内四区征地区片综合地价调整进行听证,十位代表提出意见,希望加大征地补偿上调幅度。　
方案>>　征地补偿拟上调12%,市南区价格最高
　　10日,青岛召开市内四区征地区片综合地价调整成果听证会,青岛市统一征地办公室副主任邵薇介绍,随着社会经济发展,物价指数上涨,现执行的征地区片综合地价标准已不适应当前经济发展和被征地农民生活水平提高的要求。为保证征地补偿标准及时反映社会发展因素变化,维护被征地农民利益,根据政府部门要求,市内四区征地区片综合地价也将做出相应调整。
　　根据此次听证会的成果报告,市内四区征地区片综合地价为一类土地价格21.70万元/亩,区片覆盖市南区辖区,为全市最高。二类土地价格21.00万元/亩,该区片除覆盖市北区辖区外,还包括北至株洲路、南至银川路、东至海尔路、西至市北区与崂山区区界这一范围,三类土地价格19.50万元/亩,覆盖四方区辖区,四类土地价格18.00万元/亩,覆盖李沧辖区。　
　　青岛市统一征地办公室及调整结果承办机构青岛纳圣评估有限公司代表解释,征地区片价格调整参考了青岛市物价指数。根据统计局的统计,从2009年1月到2012年1月,青岛市物价指数提高了9.41。这里面,食品价格的提升比较高。经过综合平衡以后,确定了这次调整幅度基本在12%多一点。
现场>>　代表希望加大上调幅度　
　　听证会上,十位代表均支持征地补偿价格上调,但希望上调幅度能再大一些。
　　来自李沧商贸办的代表王磊提出,李沧区在市内四区待征收的面积是最大的,真正能够体现维护农民权益的是李沧区这一块,应该算出更加具体的结果,才能满足征收土地的要求。他称,曾经听到有农民对征地区片地价有一些意见,希望能提高征地补偿。
　　市北区的听证代表王玉团认为,农工商公司包括一些村庄,赖以生存的唯一根源就是土地,换句话说就是土地款。但征地补偿价格的调整幅度比较小。
　　承办机构代表回应,征地补偿调整是3年调整一次,不可能一下子调得很高,不可能一步到位,需要逐渐调整。　
　　邵薇称,对村集体的征收土地,除了区片地价补偿以外,保留了集体发展用地,这个土地的补偿是完全按照市场价的评估价来进行补偿的,并已经扣除税费。大家提出的意见,主要还是对区片价格调整的幅度偏小,会后将做进一步研究,把意见融合到里面去,再出新的调整意见来。
解释>>　按适当从高原则调整补偿标准
　　征地区片价要确保被征地农民原有生活水平不因征地而降低,并体现长远生计和未来发展的需要。因此,在同一区片内,相同土地地类的征地补偿标准不因征地目的及用途不同而有差异,可遵循适当从高原则,选择测算依据时尽量选择较高水平的数据用于测算。同时坚持同地同价、协调平衡、公开听证等原则。“征地区片价不得低于当地原征地补偿标准,并与周边区、市的征地区片价应相互衔接。”邵薇说。
　　征地区片综合地价,是根据被征收土地的地类、产值、土地区位、农用地等级及当地人均耕地数量、土地供求关系、经济发展水平和城镇居民最低生活保障水平等因素,划分区片并测算的直接用于征收土地的补偿标准,不包括地上附着物和青苗的补偿标准。在划分区片的基础上,采用征地案例比较法和年产值倍数方法测算得到,经过对征地区片综合地价初步结果的验证、区片价接边平衡,综合确定青岛市内四区征地区片综合地价最终结果。
　　根据省国土资源厅的要求,结合青岛实际,青岛七区五市范围内均实行征地区片综合地价。

　　征地价格每三年调整一次,青岛市上次调整在2009年,当时的征地区片价格分别为市南区19.30万元/亩,市北区18.70万元/亩,四方区17.30万元/亩,李沧区16.50万元/亩。
　　2006年,青岛市首次召开征地补偿听证会,征地区片涉及到市内四区以及浮山新区,总面积为6974.53公顷。征地区片综合地价暂测定价格为:市南区为16万元/亩,李沧区14.07万元/亩,四方区15万元/亩,市北区和浮山新区为15.53万元/亩。