菏泽乡镇水利站将进财政体系

上世纪90年代被精简,如今要恢复

2012年10月15日　来源：齐鲁晚报
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本报记者　李贺　

　近日,菏泽市水利局、市编办、市财政局、市人社局联合印发了《关于加强基层水利服务体系建设工作的意见》,明确指出全市2012年底前恢复设立乡镇水利站,2013年全面完成基层水利服务体系建设任务。
精简政府机构,水利站被撤销
　　据了解,上世纪90年代之前,乡镇有“七站八所”一说,指县市区及上级部门在乡村的派出机构。这里的“七”和“八”都是概指,并非确数。这样的机构,通常在20个以上,有的高达30多个,水利站就是其中之一。
　　“后来为了大力发展工业经济,精简政府机构,水利站就被取消了。”菏泽市水利局工作人员介绍,由于现在农村水利建设十分滞后,严重影响了农业经济发展,中央对三农工作又十分重视,集镇规划、新农村建设、修桥建路都需要专业技术,水利站的作用又显现得的尤为重要。
出台文件,构建基层水利服务体系
　　2011年中央以“一号文件”的形式部署加快水利改革发展,在这种背景下,菏泽市水利局、市编办、市财政局、市人社局联合印发了《关于加强基层水利服务体系建设工作的意见》,明确指出全市2012年底前恢复设立乡镇水利站,构建以乡镇水利服务机构为重点,基层水利管理协调服务组织、防汛抗旱供水专业服务组织和农民用水合作组织‘三位一体’的基层水利服务体系。
　　据了解,基层水利管理协调服务组织主要由乡镇水利服务机构和村水利员组成,是基层水利公共服务的主体；防汛抗旱供水专业服务组织主要包括防汛抗旱供水专业服务队、水利设施专业维修队和涵闸、水库、塘坝等公益性防汛抗旱工程管理队伍,是基层水利服务体系的技术支撑和重要的依靠力量；农民用水合作组织主要分为农田灌溉合作组织和农民饮水合作组织,属于社会化范畴,通过自我调节和自我服务,建立起农民自主管理的长效机制。
定位公益事业单位,纳入县财政预算
　　《意见》明确指出,“各县区可以在乡镇事业机构限额内,采取单独设置或在相关机构加挂牌子的方式,建立健全乡镇水利服务机构。乡镇水利服务机构实行县区水务局和乡镇双重管理,以县区水务局为主的管理体制,做为县区水务局的派出机构。乡镇水利服务机构的人员编制按照3-5名的标准配备,专门用于聘用水利专业技术人员,编制从县区、乡镇事业编制总量内调剂解决。乡镇水利服务机构为公益一类事业单位,人员经费和公益性业务经费纳入县级财政预算”。
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菏泽19.66亿　砸向农田水利
　　本报菏泽10月14日讯(记者　李贺)　14日,记者从菏泽市水利局获悉,今年菏泽将完成投资19.66亿元,用于农田水利建设,总投资较去年增长62.6%。
　　据了解,菏泽市今冬明春计划治理中小河流160.2公里,清淤沟渠6886.4公里,新修防渗渠道68.01公里；新打配套机井7015眼,新建灌排泵站47座；开工建设6座平原水库,解决41万人的饮水安全问题。
　　另外,还要实施中小河流治理项目、小农水重点县项目和农村饮水安全等投资在100万元以上的重点水利项目79个,铺设管道4891公里,完成土石方7475.9万方,计划完成投资19.66亿元,总投资较去年增长62.6%。所有重点工程在10月20日前全面开工。