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| 留守儿童问题,引起多部门重视 |
| 菏泽公、检、法等部门将着力探寻关爱留守儿童长效机制 | |
- 2012年10月15日
来源：齐鲁晚报
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本报记者 景佳
连日来,本报由曹县16岁少年汪某抢劫犯罪而展开的《留守儿童缘何成为小悍匪》系列报道,引起读者强烈关注和社会强烈反响。菏泽公、检、法等多部门表示,将充分发挥部门职能,形成关爱留守儿童的整体合力,并将着力探寻关爱留守儿童长效机制。
◥定陶县公安局经侦支队干警指导留守儿童上网。菏泽不少派出所民警利用工作之余指导“留守儿童”学习网络知识和技能,让孩子们绿色上网。网上阅读,健康游戏,大大丰富了孩子们的暑期生活。(资料图)
本报通讯员 朱建英 摄
>>法庭内外:留守儿童将得到更多人文关怀
“留守儿童问题是一个社会问题,关爱留守儿童要靠家庭、学校、社会的共同努力。”菏泽市中级人民法院少审庭庭长赵明军说,在当前青少年犯罪中,留守儿童犯罪占据大多数,菏泽法院系统对此高度重视,针对青少年罪犯,他们一贯坚持教育为主、惩罚为辅的原则,落实“寓教于审、惩教结合”,今后他们还将在此基础上逐渐建立并探索创新更多工作方法,给予留守儿童更多人文关怀。
赵明军介绍,菏泽法院系统将加强对留守儿童的法制宣传和思想道德的教育,改变传统的单一宣传方式,加大针对性,采用未成年人喜闻乐见的方式加强对留守儿童法制宣传教育,大力开展送法进校园和乡村活动,使未成年人尤其是农村留守儿童懂得什么是违法犯罪,违法犯罪要承担什么样的法律制裁,努力减少因不懂法而犯罪的事件发生。
对失足留守青少年,在审理形式上,他们将推行“圆桌”审判,消除未成年被告人庭审时的紧张和恐惧心理,在庭审中,让未成年被告人坐着,以对话的方式审理,创造一种便于教育的良好环境。在审理方法上,审判员也以温和的语气,疏导的方法,进行启发和教育,促使未成年被告人真诚悔罪,认罪伏法。
“目前‘圆桌’审判形式所需的硬件设施已基本准备完备,不久即可投入使用。”赵明军说。
>>成长环境:警方将联合文化执法部门治理
不少市民反映,菏泽一些乡镇网吧,大肆容留未成年人上网,一定程度上为农村留守儿童上网成瘾埋下隐患。对此,菏泽警方表示,他们将联合文化执法部门加大对社会文化市场的管理力度,尤其是对学校周边的网吧、电子游戏室等极有可能诱发未成年人犯罪的场所加强管理,特别是对一些违法经营者,将加大处罚和取缔的力度。
为给予留守儿童更多的照顾,菏泽不少基层派出所都设置“留守儿童之家”,给周边村庄的孩子们予以悉心照顾。尤其是针对孩子上网情况,不少派出所民警在他们暑假期间,利用工作之余指导他们学习网络知识和技能,指导孩子们孩子们“绿色上网”,丰富了孩子们的暑期生活。
“今后,一些派出所将会尝试着给当地留守儿童建立档案,详细记录学生的家庭和本人学习、生活情况,常年为留守儿童送学习用品和吃、穿等生活用品,进行课程辅导和法制教育,并所安排民警还不定期到孩子家里进行家访。”定陶公安局相关负责人说,辖区派出所将为留守儿童建立档案,在源头上避免留守儿童犯罪。
另据了解,今后,菏泽市看守所也将尽力做到未成年犯罪嫌疑人、被告人与成年犯罪嫌疑人、被告人分开羁押,尽力避免“交叉感染”。
>>菏泽多部门:将探寻关爱留守儿童长效机制
目前,菏泽市虽有不少机构、组织和民间团体开始关注留守儿童这一群体,但大多关注点放在他们生理健康和物质需求方面。对此,少审庭法官身份的心理咨询师于莉指出,关爱留守儿童,更要从“心”开始。
“客观原因之外,更不能忽视农村未成年人犯罪的主观原因,这也是其犯罪的内在动因,以失足留守少年来看,普遍存在文化水平低,法制意识薄弱,认知鉴别能力差的状况。文化水平低,势必影响其观察力和判断力,而法律知识水平的欠缺和社会经验的不足,致使其理性判断能力差,易导致犯罪,这是未成年人违法犯罪最主要的主观原因。”于莉说。
据其介绍,除法院系统将进一步依托社会力量,积极做好延伸帮教工作外,菏泽司法系统也将同相关职能部门及各社会团体联系,建立预防、矫治和减少未成年人犯罪的司法和社会一体的工作制度,积极参与未成年人犯罪的社会治安综合治理,着力预防和减少重新犯罪。
“我们将不断完善法院审理、社区民警关心、未成年人家长监管的三位一体的帮教机制,加强对失足青少年的关爱,在就学、就业等方面给予同等对待,促使其回归社会,重新做人,并探索关爱留守儿童长效机制,促进留守儿童健康成长。”于莉说。
法官手记: 责任缺失 使他们走向犯罪之路
作为一名少审法官,每接手一起刑事案件,心里面就会格外沉重,因为他们是一群特殊的主体—未成年人。但近年来面对日益增加的留守儿童犯罪案件,在心情沉重的同时,更多的是感慨与沉思。
小刚(化名)今年刚满十四周岁,是一名初中一年级学生。他这个年龄本来应像其他同龄孩子一样享受着来自父母的关爱,但对于他来说,这已经是很多年没有过的事情了。他六岁丧母,而父亲每年都出去打工挣钱,他被寄养在姑姑家。由于缺少父母关爱,加上不谙世事的“寄人篱下”的错误认识,让这个正走上青春期、越来越敏感的孩子慢慢偏离正常轨道。从拿同学的东西、到偷邻居家钱物,最后发展到持刀抢劫路人,最终只能遗憾地站在审判台上接受审判。在法庭审理过程中,小刚见到久未谋面的父亲,却没有向父亲流露出对亲情的渴望及自己生活中的委屈和无助,眼睛里显现的尽是呆滞与冷漠,对公诉人与法官的讯问回答的也是木讷与麻木。作为一名法官,作为一名母亲,她的心似被剜一般的疼痛。
法律的功能是维护正义,惩罚犯罪。可是在面对这些留守儿童犯罪时,我们不得不思考,这些孩子触犯法律,要承担责任,但是谁让这些花季的孩子走上犯罪道路?在惩罚之后他们又该何去何从?留守儿童长期远离父母,对于这些正处于成长发育关键时期的孩子们来说,他们缺少来自父母情感上的呵护,也缺少对其在人生价值观上的引导,而来自学校的教育并不能因为是留守儿童会特别加以对其思想和生活上的特别关注。久而久之,这些孩子们极易产生对事物认识、价值的偏离和心理发展的异常,一些人因此走向犯罪道路。
从这些因缺少关爱、缺乏监护而失足的孩子们身上,我看到了一种责任的缺失。我们的家庭、学校、社会应该共同努力,协调合作,让他们充分享受到社会保障机制的温暖,让留守的孩子们都能有一个美好的明天!
(菏泽中院少审庭 于莉)
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