让大爱照向弱势群体

“两癌”检查,济宁53万多名农村妇女受益本报记者李倩本报通讯员孟庆楠

2012年10月19日　来源：齐鲁晚报
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　　2010年兖州市农村妇女两癌筛查现场(资料片)

　　对农村适龄妇女做乳腺检查。(资料片)

　　用2-3年时间,为全市所有35-59岁的农村户籍妇女免费开展“两癌”检查,将“两癌”治疗费用列入新农合报销范围……近年来,济宁市卫生局除了关注特殊群体的就医保障外,又进一步扩大了疾病的救治范围,让更多的大病患者、家庭困难的弱势群体享受医改的成果。
车接车送到城里　免费到大医院做体检
　　15日下午,家住北湖新区的陈大姐来济宁市妇幼保健院保健部拿化验单,化验单还没出来,不知道复查结果,陈大姐有点紧张。
　　7月份,陈大姐和同村的适龄妇女一起,坐着村里安排的车来济宁市妇幼保健院查体,只有在生病时才进医院的陈大姐特意放下手里的生意,抽出空闲来查体。
　　“之前村里一直宣传查体的好处,而且是免费的,也有车接车送,我们就过来查查。”查体后的一周,陈大姐接到医生的电话,说某一项检查有些不正常,需要进行复查,“当时挺紧张的,以前从来没查过体,也不知道有啥情况。”　
　　“化验的结果还没出来,但你的情况不严重,属于过渡阶段,提前预防治疗就能够遏制变成恶性的可能。”济宁市妇幼保健院保健部主任陈莹的话让陈大姐舒了一口气,“现在就等着化验的结果出来,再听医生说怎么治疗。”陈大姐说。　
　　“很多农村妇女都没有自我保健的意识,对于查体也没有概念。”陈莹说,今年济宁市妇幼保健院承担了北湖区农村适龄妇女专项健康查体的工作,从7月3日开始,由各村庄集中组织来查体。
　　“因为前期的宣传动员,前来查体的妇女都很积极,但是她们中有些人说一辈子都没进过医院,对于查体的结果有的也不太在意。”发现需要复查的情况,济宁市妇幼保健院查体办主任王凤迎就会再通知查体者,但有时通知复查并不太顺利,“有的说没空,有的一听复查就把电话挂了,这就需要我们有极大的耐心,尽职尽责的去通知。”　
　　到目前为止,在济宁市妇幼保健院完成查体的人数已近6000人,北湖新区的一些村庄,查体率则达到93%,“前期宣传动员的好,就能让她们认可查体,知道查体是政府为老百姓做的一件好事,有利于自己的身体健康。”王凤迎说。
“两癌”检查列入十件实事　今后将每两年开展一次
　　2010年,全国开始试点推行为35-59岁农村妇女免费进行“两癌”检查。当时,济宁市虽然没有纳入试点城市,但兖州市率先在全省主动开展农村妇女“两癌”免费检查,兖州3万多名农村适龄妇女自愿接受“两癌”检查。
　　2011年,开展农村适龄妇女专项健康查体即“两癌”检查被列入济宁市为民办好十件实事,并在邹城、微山、鱼台及汶上县推行。市政府确定,利用2-3年时间,为全市所有35-59岁的农村户籍妇女免费开展“两癌”检查,并列入当年政府为民办的实事。　
　　“试点推行的这一年,邹城、微山等地接受免费检查的人数有23.7万人,确诊‘两癌’患者有160余例。这些患者很多都不知道自己已经患病,通过筛查发现后,她们都得到了及时的治疗。”济宁市妇幼保健院保健部主任陈莹介绍说,“两癌”检查是每两年开展一次,2013年后,济宁市就要建立定期为农村妇女健康查体的长效工作机制。
　　“为了让更多的农村适龄妇女参与到健康查体中来,各县市区检查机构也都花了很大心思,想了很多办法。”陈莹说,在市中区、任城区一些农村,很多妇女都是白天到市区打工,晚上回家,为了不耽误她们白天工作时间,检查人员都是晚上去各村庄进行查体。　
20多天就要查一个乡镇　53万多名农村妇女受益
　　“我们院从5月份开始检查,从各科室抽调专家,组成10个人的队伍,每天去一个村,20多天就要走一个乡镇。”嘉祥县妇幼保健院工作人员高昕全程参与了查体工作,三伏天的工作让她记忆深刻。
　　“早上7点半动身,下午5点收工,天很热,也不敢太喝水。每个人都带着一条毛巾,不住的擦汗。”高昕告诉记者,虽然查体工作很辛苦,但同事间都没有怨言,“大家都知道这是件好事,而我们的工作就是把工作做好。”　
　　“目前我们检查过的北湖新区的6000例患者中,有30人需要进行复查。”陈莹说,对于检查出的疑似病例,各县市医疗保健机构也都开通绿色通道,及时进行确诊或治疗。“现在农村适龄妇女对查体的认可度越来越高,所以也都积极的参与查体,去了解自己的身体状况。”　
　　截至2012年9月底,全市共完成筛查535544人,实现了确诊患者的早发现、早诊断、早治疗。为减轻群众就医负担,专门将“两癌”治疗费用列入新农合报销范围,报销补偿比例达到70%,贫困患者新农合报销后医疗保健机构再减免50%,大大提升了济宁市农村妇女的整体健康水平。　

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消除“两癌”威胁　筛查纳入政府工作报告
　　两癌指的是宫颈癌和乳腺癌。两癌筛查就是指通过先进的检查手段,排查出受检者是癌症还是一般的妇科疾病。
　　两癌筛查的目的,是将这两种危害女性健康的癌症,尽早地排除出来。做到早诊断、早发现、早预防、早治疗。近年来,我国政府部门的宣教力度在逐渐加大,社会对女性健康的关注度也在随之慢慢提高。
　　2009年3月5日,“在农村妇女中开展妇科疾病定期检查”这16个字被写进了温家宝总理作的政府工作报告。截止到2012年,每年的政府工作报告均写上了“两癌筛查”的工作任务。
　　在2012年3月12日发布的《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》,同样也写进了“两癌筛查”政府服务项目。
　　在2009年两癌筛查纳入政府工作报告以后,卫生部等有关的部门积极推动这项工作,进行了部署,财政部拨出资金从2009年开始做出三年的计划,要在1200万农村妇女当中进行子宫颈癌的检查,在120万妇女当中进行乳腺癌的检查,这三年以后还要形成长效机制。

新闻延伸>>　重大疾病保障　倾斜弱势群体　
　　今年5月11日,微山县102岁的林灯明老人,因为心脏病、血管硬化等老年病被送到济宁市中医院就诊。老人住院5个月来,共花费住院费5190.55元,去掉统筹外项目和起付线,可报销费用共4786.8元。百岁以上老人可享受100%报销比例,实际获得报销补偿医药费4786.8元。　
　　减轻高龄老人就医负担,让老年人享受医药卫生体制改革成果。济宁市推行实施了百岁以上老人免费住院治疗举措,自7月1日起,具有济宁市城乡户籍、当年参加城镇职工医保、城镇居民医保、新农合且年满100周岁及以上的老年人,在医保和新农合定点医疗机构住院发生的政策范围内费用,起付线以上部分的住院报销比例为100%。　
　　为提高重大疾病医疗保障水平,济宁市卫生局还将儿童单纯性唇裂、终末期肾病、妇女乳腺癌、宫颈癌、重性精神疾病、血友病、耐多药肺结核、艾滋病机会性感染等病种正式纳入重大疾病保障范围。省内新农合住院报销比例为70%。
　　同时,农村儿童急性白血病和先天性心脏病实施限额内全额补偿:0至14周岁儿童符合卫生部临床路径的儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早幼粒细胞白血病、儿童先天性房间隔缺损、儿童先天性室间隔缺损、儿童先天性动脉导管未闭、儿童先天性肺动脉瓣狭窄等6个病种,实行“定点救治、路径诊疗、限额收费、全额补偿”。
　　此外,慢性粒细胞白血病、肺癌、食道癌、胃癌、I型糖尿病、甲亢、急性心肌梗塞、脑梗死、结肠癌、直肠癌等重大疾病纳入试点范围,省内新农合住院报销比例统一提高到70%。