近年来,随着经济社会发展和城市规模不断扩大,胶州市阜安街道办事处流动人口数量不断增加。为促进流动人口和户籍人口有机融合,阜安街道从经济社会发展大局出发,积极创新社会管理措施,大力强化流动人口均等化服务工作,努力为流动人口发展创造平等社会环境。
一是完善流动人口奖励补助体系。将流动人口纳入产妇住院分娩补助范围,对符合政策生育的流入育龄妇女,同样给予住院500元分娩补助；将流动人口纳入人口关爱基金救助范围,纳入阳光民生999救助中心平台,对本人及其子女因患重大疾病、伤残或死亡造成生活困难的同样给予不低于1000元的救助；将长效避孕措施奖励扩大至全部流入已婚育龄妇女。
二是推行“新市民·新家园”流动人口均等化服务社会加盟制度。首批爱心大姐服务社等青岛市流动人口均等化服务社会加盟单位已正式挂牌并开始免费向包括流动人口在内的全部人口开放,凡属流动人口均可凭身份证明享受与户籍人口同等待遇与服务。扩大全部人口计生服务站功能,按要求对人口计生服务站进行了整体改造、扩建,使人口计生服务站既满足正常开展对育龄妇女进行技术服务的需要,又满足和谐(幸福)家庭服务的需要,既对户籍人口开放,又对新市民群体开放。
三是实施和谐(幸福)家庭促进计划,通过建设阳光丽景、市南小区居委会等和谐(幸福)家庭促进计划示范点,以点带面,在全处大力开展婴幼儿早期教育、青春期健康教育、新婚健康教育、孕前优生健康、避孕节育与生殖健康、围绝经期健康、老年健康、困难救助、均等化服务九项促进活动,提高活动的档次和水平,将人口计生服务对象扩展到包括流动人口在内的全部人口,将人口计生服务内容延伸到人的生命全程和家庭幸福的各个方面。
四是落实等同于常住人口的宣传教育和技术服务。通过发放宣传品等多种形式,免费向流动人口普及人口计生知识；为全部流入已婚育龄妇女提供免费查体服务,免费发放避孕药具；流入已婚育龄妇女获得免费孕前优生咨询,出生缺陷干预服务率不断提高。
(薛庆忠 刘绪君)
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