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| 共享“阳光” 强卫惠民 |
| ——莒县卫生系统以“下乡支医”拉动城乡卫生事业均衡发展纪实通讯员张中昌 | |
- 2012年11月19日
来源：齐鲁晚报
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 | 莒县卫生系统全体青年志愿者集体宣誓(摄影报道 李晨芳) |  | 莒县启动“卫生强基,百名医师下乡支医”工程(摄影报道 于永达 季小琳). |  | 党员医疗志愿者为村民免费健康查体 (摄影报道 刘相晓) |  | ◤下乡医师整装出发(摄影报道 梁家万) |  | ◤乡镇卫生院派出医务人员到农户家中为老人健康随访(摄影报道 秦绪记 卢绪栋) |
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“县级医院专家水平,乡镇卫生院收费标准”、“先看病、后付费”、“推行社区家庭医生签约式服务”......笔者在莒县乡镇卫生院采访,看到在医院醒目位置都鲜明的打出这样的宣传标语,这是最贴近老百姓的基层卫生院对父老乡亲做出的郑重承诺,他们是这样说的,也是这样去做的。随着今年“卫生强基·百名医师下乡支医”工程的启动实施,“十百千万健康直通车”工程的“出炉”,一项项创新性的支医惠民举措,为莒县城乡卫生事业均衡发展注入了新的活力,增添了提速发展的强劲动力。
创新机制
激发活力
思路一变天地宽。为统筹全县城乡卫生事业协调发展,实现城乡优质医疗资源的均等化,达到“小病不出村,一般疾病不出乡,大病不出县”的目标,莒县卫生局紧紧围绕全县经济社会发展大局,不断探索总结新形势下“下乡支医”的经验做法,多措并举,多管齐下,谋划“大卫生”格局下的支医强卫战略,取得了明显成效。
近年来,在莒县人民医院成功托管几处基础差、底子薄的乡镇卫生院成功运营的良好发展基础上,首先从农村卫生人才队伍建设上寻求突破。建立起“能者上、庸者下”的卫生人才选拨使用机制,让更多的县直医疗机构的中层干部或专业人员有了干事创业的平台,带动和提升了基层卫生院的发展。以实施国家医改为契机,基层医疗机构综合改革一改原有僵化的人事制度,打破院长终身制和任命制,实行全员竞聘,卫生院院长、副院长公开竞聘上岗。先后有县直医疗单位3名同志脱颖而出,走上乡镇卫生院院长工作岗位,5名同志上任或挂职卫生院副院长,基层医疗卫生机构班子建设全面优化,县级医疗机构的管理经验和工作模式在基层卫生院“落地生根、开花结果”,基层卫生院职工团队的凝聚力和战斗力进一步增强。
对口帮扶
“抱团”发展
有了好的领导班子,乡镇卫生院发展今非昔比。陵阳卫生院过去考核排位倒数,医院负债经营,现如今依托先进的医院信息化管理手段,改变了落后局面而一跃进入去年度全县基层卫生考核前六名,成为我县信息化建设的示范医院。
刘官庄卫生院一直发展缓慢,通过县医院的对口帮扶发展,投资新建门诊病房综合楼一座,开设外科手术、美容、口腔、理疗等专科,全面引进县级医院先进的诊疗技术,业务量直线上升,医院发展后劲十足。浮来山卫生院院长由莒县人民医院西院区院长兼任,共享其先进的医疗设备和人才技术优势,转变服务方式,大力开展公共卫生服务项目,在康复医疗、保健等医学新领域取得新的突破,赢得上级领导专家的高度评价。
一花独放不是春,百花齐放春满园。对于相对落后的乡镇卫生院,莒县卫生局实行重点帮扶,决不使其掉队。果庄卫生院原来是基础设施落后、人员配备较差的小型卫生院,通过中央扩大内需项目建设改新址建设一座门诊病房综合楼,后续配备医疗设备的资金十分困难,莒县卫生局决策者积极协调果庄乡党委政府领导无偿援助医院地面硬化、绿化等建设资金,并举全系统之力进行帮扶,通过县人民医院无偿援助一台500毫安x光机、两台手术床和一辆救护车,县妇幼保健院无偿援助全自动生化分析仪,县卫生监督所无偿给予医院污水处理池设计建设,同时选派县人民医院心内科研究生赵医生挂职该院副院长,加强医疗技术的带动提升,果庄卫生院院长王明军高兴地和笔者说:“果庄乡党委政府和县卫生局的领导及兄弟单位的帮扶真是雪中送炭啊,想得周到,帮的到家,解决了医院发展的资金和人才问题,我们只有努力工作、服务百姓才能对得起各级的帮助支持”。
统筹城乡
共享共进
“下乡支医是国家医改政策层面的要求,也是农村基层老百姓迫切盼望的惠民举措”,莒县卫生局党组书记、局长贾绍友说,“下乡支医绝不是一时的举动,而是要坚持深入开展下去,逐步成为一项持久长效的机制”。今年3月份,莒县卫生局组织了莒县2012年度“卫生强基·百名医师下乡支医”工程启动仪式,仪式还特别邀请了全国人大代表、莒县陵阳街党支部书记马先富,马书记一直十分关心基层医疗卫生事业发展,在参加今年的全国人大、省人大和市人大会议期间,他提出提案,建议各级加大下乡支医力度,让城市优质的医疗技术资源下沉到农村去,带动农村卫生事业的均衡发展。莒县卫生局连续七年招考基层卫生专业技术人员共368人,充实到基层卫生院。同时制定出台了全县卫生系统凡晋升聘任中高级职称必须到基层支医半年以上的硬性规定,今年又计划组织三批次共100名县直医务人员下乡支医,会同县编办、人社部门对下乡支医考核合格人员给予职称竞聘统筹调剂等优惠措施,并按照全县“万名干部下基层”活动的总体部署要求,结合卫生行业特点,精心设计了“十百千万健康直通车”工程,将“下乡支医”活动推向了更高的层次,赋予了新的内涵。
“十百千万健康直通车”工程即开展以为每户村民发放一份健康知识宣传单,一个居民健康一卡通,一个“党员医师健康联系卡”,组织一次下乡义诊,在各村设立一个健康教育宣传栏,在镇驻地粉刷一条固定墙体标语口号,在农村中小学讲一堂健康教育课,为村民进行一次免费健康体检,建立一份电子健康档案,救助一名特困学生、孤寡老人或大病特困患者的“十个一”活动；组织县直医疗卫生单位100名医师下乡帮扶基层卫生院和社区卫生服务机构；全县32家医疗卫生单位全部组建党员志愿医疗服务队,组织1000名医疗志愿服务者下乡义诊、深入村庄农户开展医疗志愿服务活动；为10万名全县各村65岁以上老年人、老党员免费健康查体。“健康直通车”工程开展以来,共出动医学专家和志愿者1200余人次,下乡义诊137次,为全县城乡居民健康查体并建立电子健康档案104万人份,下乡医师共指导培训基层医务人员2300余人次,选派基层业务骨干到上级医院进修67人次,指导完成科研课题18个、专业论文129篇,基层医疗机构收到患者的感谢信52封、锦旗13面......
“健康直通车”搭起了医务人员下乡支医服务基层群众的“绿色通道”,创新了对基层医疗卫生机构的帮扶模式,让老百姓在家门口就可以享受到优质的医疗服务,享受到新医改普惠政策的“阳光”,以实际行动塑造了莒县卫生行业的良好形象。
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