“权力下放”激发乡镇活力

滕州两大举措引导各镇街根据各自优势,发展优势特色产业

2012年12月10日　来源：齐鲁晚报
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　　本报枣庄12月9日讯(记者　张冬梅)　8日,山东省经济强镇建设(滕州)经验交流会暨镇域产业发展论坛在滕州举行。会上,中共枣庄市委常委、滕州市委书记董沂峰介绍了滕州镇域经济的发展经验,并将“全域城镇化”和“镇域经济差异化”两大战略思想进行了推广。会后,董沂峰书记和滕州市发展和改革局局长翟传虎还接受了本报记者的采访。
　　会议期间,与会人员分别参观了木石镇的煤化工基地、鲍沟镇的现代玻璃产业基地以及西岗镇的中心社区香舍里花园等滕州各具发展代表的乡镇。在会上,董沂峰书记表示,一直以来,滕州非常重视镇域经济的发展,“镇域强则县域强,镇域富则全民富,镇域经济是县域经济发展的重要基础和支撑。”董沂峰说。
　　另外,在镇域产业发展论坛上,董沂峰书记还重点介绍了滕州推进镇域经济发展的两大重要举措:“全域城镇化”和“镇域经济差异化”发展。董沂峰说:“我们之所以提出全域城镇化战略,是因为镇域经济是统筹城乡发展的结合点,也是推进全域城镇化的着力点,没有镇域经济作支撑,城镇化就失去依托,没有城镇化作载体,镇域经济就无从谈起。因此,我们立足于打破城乡二元结构,推进城乡一体化发展,提出了实施全域城镇化的发展战略。而提出镇域经济差异化战略,是因为滕州的镇街差别比较大,有的工业基础好,有的农业基础好,有的商贸服务业基础好,镇街的发展各有特色。为了更好地激发镇域经济发展活力,我们提出了实施差异化发展战略,引导各镇街根据自己的优势,选准着力点和突破口,重点发展具有镇域比较优势的特色产业。”
　　会后,董沂峰书记和滕州市发展和改革局局长翟传虎针对如何发展镇域经济,以及目前滕州市民比较关注的荆西商贸城的改造等问题回答了本报记者的提问。董沂峰书记表示,目前,为了增强镇街的活力,他们现在主要提出的就是权力下放,以提供给镇街一个宽松的发展环境,激发镇街发展的动力。另外,董书记还表示,接下来,滕州市委、市政府将投入较大的精力致力于荆西商贸城的改造,以给滕州西部的市民创造更好的生活环境。
　　滕州市发展和改革局局长翟传虎告诉记者,下放权力虽然会削弱他们的权力,但是他们非常支持这一举措。目前,他们已将立项、能评、预审等约七项权力下放。“该放的权限就要下放,这样才能真正推动镇街的发展,调动镇街的积极性,同时也能提高办事效率。”翟传虎笑着说。
　　会上,山东省政协原副主席、山东省经济学会名誉会长王久祜高度赞扬了滕州镇域经济的发展状况,他表示,滕州提出的“全域城镇化”和“镇域经济差异化”发展两大战略值得各地去学习和推广。滕州坚持把整个市域作为一个城市来打造,实行中心城区、特色城镇、新型农村社区三级配置,引导各镇街根据自己的优势,能够让各镇街选准着力点和突破口,重点发展他们的特色产业。“滕州的西岗镇就像一个小县城,19个村的居民将能住进楼房,我看了以后就感觉生活在这样的乡镇,老百姓是幸福的。”王久祜说。