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□专家解读
“城镇化”不能搞成两个“老鼠洞”
  • 2012年12月17日  来源:齐鲁晚报
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本报记者 崔滨
  “通过城镇化的推进,既可以拉动投资,又可以增加消费,是推进中国经济持续平稳较快发展的关键点。”交通银行首席经济学家连平指出,中央着重强调的城镇化,不是简单的城镇化,而是城镇化质量的提高。连平认为,目前我国城市中有2亿多农民工,大部分难以真正享受城市生活。下一步需要做的,就是逐步让农民工真正转变为市民,既可以拉动经济,又可以实现社会公平正义。
  “我最近刚从浙江农村做调研回来,看到现在农民的生产积极性高了,农村的经济发展和城镇化程度也在提高。”提到未来带动中国经济增长的新动力,北京大学社会科学学部主任、光华管理学院名誉院长厉以宁认为,城镇化将是未来中国改革发展的重要方向。
  “但是中国不能走西方那样的城镇化道路,”厉以宁说,“如果简单把中国的城镇化理解为农民进城、农民上楼,就会成为‘两个老鼠洞’。一个老鼠洞是指农民在村里的老房子,因为进城打工而闲置,成了老鼠窝;而另一个老鼠洞则是农民进城打工后,因为收入不高只能住在地下室或条件较差的出租房里,也是老鼠出没的地方。”厉以宁说,中国要走适合中国国情的城镇化,那就是分三部分组成的老城区+新城区+新社区。
  厉以宁解释,把老城区改变为商业区、服务区和适合人居住的居民区;而老城区工业迁往新城区;“农村地区要向新社区发展”。厉以宁认为,如果农村新社区的居民,能够享受到城市居民所享有的社会保障、公民福利,就能够成为中国城镇化的一部分。“中国城镇化要向这三个方向走,老城区、新城区、新社区,城乡居民一体化了,权利平等,如果做到这样,这将是中国城镇化的方向。”
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