日前,胶州市国家税务局云溪分局积极探索税收管理新模式,对税源实行“三步曲”控管,该分局以细分行业类别,实施专业化管理。采用案头审核的原则,让纳税评估覆盖面达到100%。以户籍分析、评估监控双项联动为合力,实现税源管理机制有效落实。优化了税收环境,促进了社会和谐,纳税人积极缴纳税款,保证了税款及时足额入库。截至今年11月底,分局已入库税款2.1亿元,提前完成全年税收任务。
据了解,将户籍管理员由按区域配置改为划行业配置。管理员在做好日常税款入库的同时,根据各个行业的具体情况,定期做出收入的预测、分析,为下一步控管提供准确的数据。按风险等级筛选行业中风险较高者为纳税评估对象。为减轻纳税人负担,评估面虽达100%,但主要通过案源分析和相关数据比对来完成,最后通过约谈和实地核查的纳税人只占少数。对问题企业责令限期整改,对整改不利企业则进行实地核查,在不同行业中选出最具代表性企业进行评估,作为整个行业的模板,计算出合理行业增值税税负率,确立行业合理税负警戒线,以达到分析、评估、管好行业税负的目标。由于措施得力,所辖企业能在同一起跑线上公平竟争,化解了矛盾,得到了纳税人的好评。
(陈增德)
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