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盼改革和反腐明年有新突破
  • 2012年12月31日  来源:齐鲁晚报
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  ◥12月23日,新华社推出习近平系列新老照片,包括习近平与父亲习仲勋合影、习近平与母亲齐心手拉手散步、习近平与彭丽媛合影、习近平骑自行车带着女儿等画面。
  2012年2月,习近平访问爱尔兰时秀球技。
  12月23日至25日,新华社推出习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽的长篇人物特稿和亲民旧照,透明新政风受到国内外舆论高度关注。
  自2012年11月15日集体亮相,新一届中央领导集体在一个多月的时间里,浓墨重彩描绘“中国梦”,反复强调“空谈误国、实干兴邦”,亲身示范“作风转变”,雷厉风行反贪防腐,向世人展现了坚持改革创新、奋发有为的精神风貌,也让民众对即将到来的新一年充满了期待。
 新风拂面◥ 高层领导率先垂范
  公开领导人的家庭信息及工作经历,经历了新华社刊发英文稿件、网络迅速传播到国内媒体陆续报道的过程。
  中央党校党建教研部教授高新民在接受媒体采访时表示,习近平、李克强等领导人的工作、生活、家庭等信息的公开,是我国政治生活公开透明的一种体现。
  有媒体则总结出了新一届中央领导集体的四大新风。信仰之风:“实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”反腐之风:“打铁还需自身硬”,“腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国!”务实之风:习近平在广东考察不封路、不清场,李克强、王岐山不约而同地要求开会不照稿念,刘云山则举例说“唱高调、说空话连野猪也骗不了”。为官之风:新一届中央政治局常委没有大话套话,“责任”、“人民”成了高频词语。
  对于这一系列新风,网民连称“很亲民、很生活”。有论者则指出,新领导层正试图向外界表明,他们“有新的领导方式”。
  新的一年即将来临,民众期望这些好作风、好文风、好气象,能早日制度化、规范化,让人从惊喜到习以为常。
  高层领导做出了示范,接下来要看各级、各地官员的表现了。
 简政放权◥ 来年有望有新进展
  明年两会将听取审议国务院机构改革方案,党的十八大报告再提“稳步推进大部门体制改革”,这意味着新一轮大部制改革即将展开,并逐步从中央推进到地方。“宽职能,少机构”,这是大部制的鲜明特征,有专家认为,这也应该是大部制改革继续推进的方向。试水近五年之后,新的改革方案预计明年就会出台。2013年,如果“大农业”、“大社保”、“大交通”这样的整合如约而来,则困扰多年的机构臃肿、部门职能交叉重叠、多头管理多头执法等问题有望得到根本性的改善。
  行政审批制度改革同样有望在新的一年取得明显进展。自2001年以来,国务院部门及各省(区、市)已取消调整审批项目近4万项。近日,各地各部门纷纷行动,财政部等部委取消户口簿工本费、企业注册登记费等30项行政事业性收费;济南市“打包”推出十大方案,一次性下放166项市级行政审批权……
  作为政府权力的重要体现,行政审批制度改革是一场涉及深层次利益调整的“自我革命”,如何克服自身阻力,实现动真格有实效的简政放权,2013年当成为一个关键的节点。

 制度反腐◥ 期待官员财产公示有突破
  御政之首,鼎新革故。新一届中央领导集体的所说所做,明白无误地向公众昭示了鼎新革故的改革气象。民众对新一届领导人高度关注的背后,也是对全面深化改革开放的热切期待。
  2012年,不论是习近平在广东考察时强调“改革不停顿、开放不止步”,还是李克强所言的“改革开放是中国发展的最大红利”,高层已经明白无误地向外界传递了推进改革开放的意愿和信心。
  2013年,民众期待“不失时机深化重要领域的改革”能尽快找到突破口,“无论选择以户籍改革、官员财产公示改革还是政府预算改革为突破口,都是民心所向。”
  新一届领导层在上任伊始密集发出反腐之声,表明反腐工作或将成为下一阶段改革攻坚的一个重点。而反腐败单行立法也有望早日出台。
  从薄熙来、王立军到刘志军、李春城,从“表叔”杨达才、“房叔”蔡彬到不雅视频书记雷政富,问题官员的相继落马,是制度反腐、公民监督的胜利,更让人们期待在新的一年里,制度反腐的新力度、新举措。
  其中,网络反腐备受关注。尽管网络反腐在一定时期具有“神奇”的力量,但它的法制化、正规化如何实现,则成为包括网民在内的大众新关注点。
  “不能在群情激昂的网民的欢呼声中靠运动和风暴反腐败。”中国政法大学副校长马怀德觉得,中央在反腐倡廉问题上态度是非常鲜明的,至于具体的路径、时间表、路线图到底怎么考虑,还要结合中国国情和社会主义初级阶段的实际状况,来审慎地设计和实施。
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