文/本报记者 龚海
在经济获得长足发展的今天,公众迫切需要清新的空气、洁净的水、安全的食品、舒适的生活环境等公共生态产品和生态服务,这也是公众对“美丽中国”提出的可感愿景。
政府的民主法治和公众的道德自觉最终能够相得益彰,社会上会涌现更多“托举哥”、“最美女教师”、“最美司机”、“最好医生”、“焦裕禄式干部”……到2020年,当我们对这些行为已经习惯,每个人都自觉受到内在的约束,遵循道德原则,由此构筑的和谐社会才是真正的美丽,一种由内及外的心灵的美丽。
策划语
什么是美丽?
囊中羞涩肯定不美丽,吃下每粒粮食时心存警惕肯定不美丽,看着眼前蜂拥而去的闯红灯人群肯定不美丽,到处寻找“最美教师”、“最美女孩”时肯定不美丽……真正的美丽,最终应该存在于你我心里,搭建起人与人之间爱的桥梁。
美丽中国——希望有了它之后,我们就有了一个明确的目标,心灵有了方向,不会再迷路。
那时候,坐在屋前数星星
飞机下降过程中,你会掠过林立的烟囱、拥堵在公路上的车流、燃烧秸秆的田野,还有尘土飞扬的建筑工地。这一切提醒着我们,这个人口大国的工业化和城市化正在高速推进,由此产生的排放远超环境容量,看到湛湛的蓝天很奢望。
北京公众环境研究中心主任马军说,每次到国外出差,飞临伦敦、巴黎、纽约、旧金山、东京、墨尔本这样的国际城市上空,让他感触最深的并非那些摩天大楼,而是大气的透明度:河湖、森林、草地历历在目,街区、楼宇、车辆清晰可辨。而飞回自己的城市,朦朦胧胧的太阳、空气中的焦糊味都暗示着这里的污染程度很高。
他幻想自己的城市也有大气质量彻底改善的那一天。PM2.5运动让民众完成了一次对大气污染知识的自我教育,仅仅一年时间,政府就改变政策,将PM2.5列入常规检测项目。
以北京为例,根据计划,到2020年北京大气中PM2.5浓度降至50微克/立方米(2010年的官方数据是70-80微克/立方米),2030年降至年均35微克/立方米。
虽然35微克/立方米是世界卫生组织标准中的最低一档,比许多西方城市的污染程度也要高很多,但要达到这个标准,还要经过18年。可是不管怎样,时间表已经确立,一切都在向好的方向转变。
那时候,我们住在自己的城市里,也许抬头就能看到湛蓝的天空,晴日的夜晚,满天都是闪烁的星星,我们可以坐在街边屋前一颗一颗数星星,心里充满了无限愉悦。
那时候,每一粒粮食都是安全的
在解决居住环境问题的同时,食品药品安全问题也亟待解决,它一直深深影响着中国人的幸福感。
这就牵扯到土壤污染问题。关于土壤情况,时任环保总局局长的周生贤2006年说,全国受污染的耕地约有1.5亿亩。
国务院已经开始研究部署土壤环境保护和综合治理工作,有机构预计,未来土壤修复的市场空间应当在千亿元以上。
即使解决了土壤污染问题,食品安全问题的解决也不是一蹴而就的。
实际上,中国近年来在食品药品安全管理的立法上成就显著,但与各种环保法规的命运相似,这些法律法规得不到严格执行,没能改善国内食品药品安全的现状。而“多龙治水”的格局让监管体系显得异常混乱,这让食品药品安全的有效监管也面临着一系列的顶层设计问题。
国务院已经排出食品安全工作的时间表,争取用三年左右时间,解决食品安全领域存在的突出问题；用五年时间建立一个科学的食品安全监管体系,成立监管队伍。
食品生产的不断工业化,让公众普遍开始怀念传统农业的生产方式。在一些城市,已经有白领和民间组织开始尝试“社区支持农业(CSA)”的模式,绕过长长的食品供应链条,消费者直接联系生产者,城市农业也在回归,诸如屋顶菜园、阳台菜园、庭院养鸡等等。
随着越来越多有责任感的消费者和诚信的生产商建立这种直接的信任关系,就近生产,就近消费,缩减食品供应链,就有相当一部人能够享用到安全的食品,但囿于价格、产品种类、配送等条件的限制,这于食品安全大方向的扭转无益。
对于大多数消费者而言,只能寄希望于现有的食品供应链中每一个环节都不要出现问题,这是监管的目标。
想实现这一点,需要在未来将食品供应链信息透明化,建立完善的食品企业产品追溯体系,以此重建生产者和消费者之间的信任,消除公众对食品安全环境的担忧。同时在此基础上,引入惩罚性赔偿,让卷入食品问题的消费者能够争取到法律的支持。
在经济获得长足发展的今天,公众迫切需要清新的空气、洁净的水、安全的食品、舒适的生活环境等公共生态产品和生态服务,这也是公众对“美丽中国”提出的可感愿景。
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