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| 把民生幸福放在更加重要位置 |
| 政府工作报告勾画未来振奋人心 | |
- 2013年01月08日
来源：齐鲁晚报
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 【PDF版】
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 | 分组讨论会上,市中区代表热议政府工作报告。
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1月7日,张术平的政府报告中说,今年经济社会发展的主要预期目标是:全市GDP增长11%；地方财政收入增长14%；固定资产投资增长20%以上；社会消费品零售总额增长17%；进出口总额增长10%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%、13%；人口自然增长率控制在7.5‰以内；全面完成省下达的节能减排任务。
关键词:幸福 民生保障注重幸福指数
在保障和改善民生方面,张术平说,在新的一年里,市政府将把民生幸福放在更加重要的位置,倾注更深的感情、更大的精力办好民生实事,让更多的发展成果惠及群众。
张术平说,要更加关注弱势群体,坚决守住民生底线。城市低保标准提高到每人每月360元,农村低保标准提高到每人每年2200元,分散和集中居住孤儿生活费标准分别提高到每人每月720元、1200元。开工建设保障性安居工程6062套,竣工8000套。改造农村危房2600户。实施“百千万关爱工程”,为失智老年人赠送多功能护理床和爱心“黄手带”。扩大政府资助、社会救助范围,不让一个孩子因家庭贫困而失学。
在完善基本民生方面,今年将农村劳动力转移就业5万人。城乡居民基础养老金标准提高到每人每月70元,城镇居民基本医疗保险和新农合人均补助标准提高到280元。提高企业职工基本养老、城镇居民基本医疗保险待遇水平。推进医疗保险付费方式改革,完善医疗保险门诊统筹制度和异地就医办法。
在教育方面,深入实施素质教育,优化教育资源配置,促进教育公平。新建公办幼儿园35所,抓好农村中小学校舍维修改造和“两热一暖一改”工程。 在卫生事业方面,深化医药卫生体制改革,完善基本药物制度,支持薛城区做好公立医院综合改革试点。优化基层社区医疗卫生资源布局,提升基层中医药服务能力,健全重大疾病预防控制和医疗救护体系。
报告中,张术平还罗列了部分亟待解决的热点民生。他说,要优化城市公共自行车租赁服务网络,完善城市公厕、停车场等公共服务标识,推动机关事业单位厕所、停车场、文体设施向社会开放。新增城区集中供热面积260万平方米,加快推进供热分户计量和供水户表改造。优化交通组织,严肃查纠违章,缓解老城区道路拥堵。
关键词:城建 做大中心城区 加快旧城改造
作为政府工作中新一年的工作打算,张术平市长首先将提高城镇化质量放在了首位,其中将做大中心城区、建设大新城,加快旧城改造等作为重点工作进行实施。
张术平强调,要集中精力建设中心城区,加快新城建设,是做大中心城区的首要任务。高标准编制控制性详规和专业专项规划,深入推进薛城区、高新区、新城区融合发展,尽快形成东至店韩路、西至蟠龙河、北至枣曹路、南至郯薛路框架内130平方公里的新城发展格局。加快基础建设,新建、续建祁连山南路、海河西路、长白山北路等道路,建成宁波路、黄河东路、龟山东路、图们江路、珠江路大桥；启动京台高速枣庄南出口建设和郯薛路、枣曹路改建,增强对周边地区的辐射能力。建成启用中医院、实验中学一期,加快推进文体中心、双子座综合体、妇保院新院、实验小学、枣矿城等项目建设,着力打造高铁站前广场中心商务区,规划建设10处便民商业网点。搞好祁连山路绿化、东西绿轴建设,建成开放龙潭公园,开工建设“两高”绿带。
加快旧城改造,基本完成棚户区征收任务。配套完善学校、幼儿园、医院等基础设施,确保居民如期回迁。盘活现有房源,合理安排新开工项目。
抓好主次干道改造,逐步打通城区“断头路”。突出各区(市)发展定位和区域特色,着力推进新区建设,稳步拓展城市规模。启动绿色生态小区建设,每个区(市)规划建设3至5个绿色生态小区。实施北留线改造,提高山亭区对接高速、高铁的能力。突出特色,启动小城镇体系规划修编。
年内,每个示范镇建成1座垃圾中转站或无害化处理场,供水普及率达到100%。加快户籍制度改革,实施更加灵活的户口迁移政策,完善城乡居民社会保险转移衔接办法。充分尊重农民意愿,因地制宜推进合村并点。抓好标准化社区服务中心建设,年内新建、改建100个农村社区服务中心,提高农村居民生活质量。
关键词:绿化 构建环城森林大道 森林覆盖率提高到33.4%
“生态文明建设关系人民福祉、关乎永续发展。”张术平说,“在新的一年里,我们要力求在创建国家森林城市上有新突破。”
根据张术平介绍的具体实施措施,今年要建设环城森林大道,串起沿线山脉、湿地、公园、景区等重要节点和片区,打造中心城区环城森林公园。抓好抱犊崮旅游大道绿化、枣临高速绿色通道和休闲绿道建设,推进重点山体造林绿化。年内,新增造林面积13万亩,森林覆盖率提高到33.4%。
另外,在节能减排上有新成效。要严格执行能耗前置审批和环境影响评价制度,加快淘汰小煤矿、小石膏矿、小焦化等落后产能。推广应用重点节能技术、设备和产品,实施“阳光屋顶”工程,鼓励厂房、小区屋顶安装分布式光伏发电系统。在环境保护上有新变化,加强饮用水水源地保护,加大自备井关闭力度,确保城乡居民饮水安全。全面实施电力、水泥、焦化企业脱硫脱硝,抓好工业废气、城市扬尘、机动车尾气治理和秸秆禁烧。在生态修复上有新进展。落实最严格的耕地保护和节约集约用地制度。加强矿山生态修复和山体植被保护,深入开展露天开采矿山专项整治和采矿塌陷区综合治理。
□代表热议 振奋人心 简洁朴实
本报枣庄1月7日讯 7日下午,人大分组会议对上午的政府工作报告进行了首次审议,讨论现场,代表们一致认为报告简洁朴实、振奋人心。
在薛城区代表团分组会议现场,枣庄市委副书记梁宪廷说,今年报告在文章结构方面有了很大变化,过去是罗列,这次是分类,这样更简洁明了。报告内容最鼓舞人心的方面是改革,同时报告对2013年的工作指标的制定也非常积极、稳妥。
在台儿庄区代表团分组会议现场,市委组织部部长马金栋对报告给予高度评价,他说,这是一个非常好的报告,报告内容求真务实,切合枣庄的发展实际。回顾总结客观实在,安排部署扎实有力,听了之后很受鼓舞。台儿庄区委书记王广金对此感同身受,他说,面临当前经济下行的严峻形势,枣庄经济总量保持平稳态势,对此很受鼓舞。
工会代表林凤娟说,“这次报告内容明显比往年有些缩减,而且语言很精炼、简洁,通俗易懂,听了之后感到振奋人心,结合今年的工作要求,作为我们这个部门的一员,会按照大政方针扎扎实实做好分内工作。”
数字看两会
1700亿元
2012年,预计全市GDP完成1700亿元,增长10.5%；地方财政收入完成116.4亿元,增长16.2%。
184.4亿元
据财政快报统计,2012年全市境内公共财政总收入实现184.4亿元,较上年增加13.95亿元。
198.9万吨
预计全年粮食总产量198.9万吨,增长4.7%,连续实现“人均占有千斤粮”。
本版文/片:本报记者 白雪岩 李淼 李泳君 本报见习记者 袁鹏
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