□通讯员 曹仲海 洪波
□本报记者 侯文强
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人民检察院在优化廉洁发展环境、促进社会和谐和保障民生等方面的作用日益重要。新的一年,检察院在反腐倡廉方面将有哪些措施?在保障民生和弱势群体方面又有哪些保障?烟台市人民检察院检察长李建新接受了本报专访。
反腐倡廉>> 立查职务犯罪217人 查办一批大案要案
齐鲁晚报:反腐倡廉是市民最关注的话题,在2013年,市检察院会在这方面做出什么努力?
李建新:查办和预防职务犯罪,是对经济社会发展最直接有效的服务。我们将制定落实服务全市科学发展、加快经济转调和“一极领先、多极崛起”等战略部署的一系列措施。
同时还会统筹把握工作的力度、质量和效果,优化廉洁高效的发展环境。把握全市中心大局,调整、完善服务经济发展的制度措施,发挥打击、预防、监督、教育、保护检察职能,努力为全市经济持续健康发展创造良好的法治环境。
齐鲁晚报:市检察院在2012年查办了哪些职务犯罪的大案要案?
李建新:在2012年,我们共立查职务犯罪嫌疑人217人,其中贪污贿赂161人、渎职侵权56人；查办县处级干部22人、科级干部57人、司法及行政执法人员59人；法院已判决183人,全部为有罪判决；为国家挽回经济损失5216万元。
其中依法查办了一大批大案要案,包括烟台市盐务局原局长沈某等涉嫌特大受贿和贪污、挪用公款案；烟台银行原董事长庄某、原副行长李某等涉嫌特大受贿和贪污、挪用公款案；市火车站改造工程建设指挥部原指挥长王某(正处级)涉嫌特大受贿案；市地理信息中心原主任林某(副处级)、高新区经济发展局原党组书记张某(副处级)等特大滥用职权、受贿案等一批大要案,昭示了党和政府惩治腐败的坚强决心。
促进和谐>> 宽缓处理未成年人及轻微犯罪
齐鲁晚报:批捕和起诉刑事犯罪嫌疑人是检察院的主要业务之一,全市检察院在2013年有什么新的工作要求?
李建新:维护稳定、促进和谐是我们的第一责任,我们将创新完善宽严相济刑事政策落实机制,严惩严重刑事犯罪。在2012年,全市检察院依法批捕3042人、起诉5195人,其中批捕爆炸、杀人、抢劫、涉黑涉恶等严重刑事犯罪287人,起诉292人；批捕严重破坏市场经济秩序犯罪135人、起诉197人。
齐鲁晚报:您刚才提到“宽严相济”的刑事政策,市检察院是如何做到“宽”的呢?
李建新:我举个例子,芝罘区一个高三学生无证驾驶涉嫌交通肇事罪,检察机关考虑到其面临高考,且真诚悔过、家长全力赔偿,于是积极促成双方和解,作出了不起诉决定,使该学生顺利考入大学。既不耽误这个孩子的一生,又利于赔偿受害人。
2012年,我们依法对71件初犯、偶犯和未成年人犯,以及亲邻间的轻微犯罪作了宽缓处理,对49名未成年人作出不捕或不诉决定。
关心民生>> 一年撰写了1.2万余篇民情日记
齐鲁晚报:在保障民生方面,市检察院将有什么新举措?
李建新:我们将进一步构建服务民生平台和网络体系,健全群众诉求表达和权益保障等民生检察服务机制。利用接访大厅、派驻检察室、民生检察服务热线电话96699和检察联系点等平台,深入镇街、社区、企业和学校,开展“五进两服务”大走访活动。
在2012年,全市检察院共走访群众1.5万余人次,撰写民情日记1.2万余篇,梳理侵占各类补贴和补偿不到位等问题475个。
齐鲁晚报:检察机关在2012年查办了哪些与老百姓切身利益相关的案件?
李建新:我们刚刚办过一个很典型的案子。一家地产公司为了融资,利用8名农民工身份信息办理按揭贷款,后来偿还不上,农民工被银行诉至法院,并被判还款760万元。检察机关受理申诉后,意识到此案如得不到纠正,不仅农民工将无辜担责,且银行贷款也无法追偿,于是多方取证并依法提起抗诉。经法院调解,为农民工解除了还款责任,并确定由受益公司偿还贷款。
我们还依法查办涉农补贴、社会救济、医疗卫生、土地补偿和征地、拆迁等领域职务犯罪148人。龙口市北马镇原党委书记刘某(副处级)、原镇长高某涉嫌特大受贿、贪污土地复垦费等一批案件被依法严肃查处。
□数字说成绩
查处职务犯罪46人
2012年,围绕解决不作为、乱作为问题,依法查处行政执法人员以权谋私、失职渎职等职务犯罪46人。结合办案发现的突出问题和薄弱环节,提出检察建议51份,积极促进严格执法、依法行政。
提起刑事抗诉35件
法院改判和发回重审28件；监督纠正违法减刑、假释、暂予监外执行不当18人,纠正监管违法87人次；依法提请或提出民事行政抗诉90件、法院改变原判45件。依法严肃查办司法人员贪赃枉法、徇私舞弊等职务犯罪13人。
本报记者 侯文强
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