本报记者 李晓东
在今年潍坊市第十六届人民代表大会第二次会议政府工作报告上,提到强化节能减排和环境保护,努力在生态潍坊建设上实现新突破。节能减排、环境保护,直接提升城市品位,提升企业竞争力,提升群众满意度和幸福感。刘曙光市长说,要坚持生态优先原则,把节能减排、改善环境提到经济社会发展优先的位置上,加快建设生态潍坊、美丽潍坊。第十二届潍坊市政协会议,围绕生态文明建设方面的提案36件,占立案总数的10.7%。
政协委员钮效东: 国土绿化,加大财政投入才是最重要的
党的十八大首次把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标,把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述。
“打造美丽潍坊就是要全潍坊市都要绿化好,不仅仅是绿化好主城区”。钮效东告诉记者,潍坊的“三荒”绿化任务繁重,特别县市区较偏远的地区,荒山、荒沟、荒滩等“三荒”绿化相对滞后,全市尚有“三荒”面积30余万亩。而且,三荒”地区绝大多数自然条件比较恶劣、立地条件很差、绿化扶持政策不到位。其中,西南山区剩余的多是远山、瘦山、陡山,甚至是裸岩地区,土层瘠薄,缺乏灌溉条件,人工绿化费工又费力。加上生态公益林直接经济效益低,群众自主参与的积极性不高,这成为制约全市国土绿化的重要因素。
“政府加大财政投入才是最重要的”。钮效东说,老百姓自己去做国土绿化不太现实,毕竟收益周期太长,而且多为隐形收益,老百姓很少会等树长慢慢长起来了再卖钱。所以,政府应该加大这方面的投入比重,不能像以前那样采用义务工组织开展造林,而是基本采用市场化运作方式,主要通过招投标、项目管理等方式开展造林绿化。
政协委员钮效东在大会发言。 本报记者 吴凡 摄
政协委员王立辉: 环保大环境下要做好提前准备
“现在环保的大趋势比较乐观,我们要做的就是在其他方面做好提前准备”。政协委员王立辉从事园林绿化工程已经多年。
王立辉告诉记者,现在潍坊的城市化水平不断提高,城市建设也在快速发展,城市的绿地面积就随之不断扩大,整个环保发展的大趋势是在往一个好的方向发展。但是,很多次生问题也在出现,所以很多问题都必须做好提前准备。
王立辉告诉记者,城市绿化废弃物一般占到城市固体垃圾的18%左右,是继城市生活垃圾之后的第二大城市固体废弃物。
“土办法就是挖坑埋,找地方焚烧,但是多了之后还这么做,就违背了节能减排的原则”。王立辉说,欧美等发达国家,绿化废弃物循环利用已发展成为相当成熟的产业,可以加工处理为绿地覆盖物(基质)、有机肥、饲料等多种产品,满足不同的需求。
在王立辉的提案中,建议市政府出台相关政策明确规定绿化废弃物必须集中收集、处理、加工和再利用。王立辉说,在前期可以先选择有条件的区域进行试点,采取政府、社会和市场“三位一体”的模式将绿化废弃物的收集、处理、加工和再利用等环节有机结合起来,变废为宝。
政协委员王振红: 完善生态补偿机制,确保水资源安全
水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源,是生态与环境的重要控制性要素,水资源安全直接关系到城乡居民的身体健康。“水源地的保护对城区用水安全有特别重要的意义”。政协委员王振红说,安丘市作为潍坊市城区的重要供水源头,近年来,在水源地保护上做了大量卓有成效的工作,保证了潍坊城区用水的安全、优质。
王振红告诉记者,安丘市在加大污水处理方面,从2002年开始,多年进行投资。在污水防治上也是共投入治理资金1.7亿多元,对30多家单位和企业依法进行了限期治理或关停。但是在承担着潍坊水源地保护重任的同时,经济发展也受到了一定的制约。
“县级市的财政能力还是有限的,建议市政府能多一点扶持。”王振红说,党的十八大报告在生态文明建设中的论述中,特别指出要建立资源有偿使用制度和生态补偿制度。而且建议潍坊市完善生态补偿机制。
政协委员王振红。 本报记者 吴凡 摄
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