回顾2012>> 75%的财政支出用于改善民生
齐鲁晚报:2012年芝罘区从就业、养老、教育、医疗等方面,围绕改善和服务民生做了很多工作,具体体现在哪些方面?取得了怎样的成果?
高庆波:2012年,芝罘区在民生方面的投入力度进一步加大,累计支出达到19亿元,占到财政总支出的75%,是历年来最高的。与此同时,我们还新出台了一系列惠民政策和措施,在2012年年初就确定了涵盖就业、教育、医疗、文化等方面的10件为民服务实事,目前已经全部达到承诺目标。
在就业方面,去年全区新增城镇就业再就业2.2万人,新增的零就业家庭全部实现“动态消零”；大学应届毕业生的就业率达到83.2%,这一成绩走在了全市所有县市区的前列。
在保障方面,将城镇未参保集体企业退休人员全部纳入城镇职工养老保险体系,并且持续提高各类保障待遇,其中城乡低保标准提高到每人每月420元,农村低保提高到每人每年2800元,新农合的补偿限额提高到12万元,城乡居民基础养老金提高到110元,这一标准在当时是全市最高的。
在养老方面,新建了凤凰台、幸福、芝罘岛等3处社区老年人日间照料中心,批准筹建2处老年公寓,为全区1025名高龄失能老人累计发放养老补贴74万元,携手恒丰银行设立了50万元的芝罘空巢老人关爱专项资金。
在教育方面,先后投入1.7亿元用于改善中小学的教学条件,其中新建和改建鼎城小学、金沟寨学校等5所中小学校,完成了13.4万平方米校舍加固任务。
此外,在医疗方面,投入5000万元对芝罘医院实施升级改造,现已部分完工并投入使用。在文化方面,启动并完成了10处户外活动广场改扩建工程,新建12处社区文化大院示范点,组织各类群众文化活动350多场。
展望2013>> 力争率先实现城乡低保一体化
齐鲁晚报:您能不能为我们具体介绍一下2013年芝罘区在民生方面还将有哪些新的举措?准备从哪些方面提升百姓的幸福指数?
高庆波:2013年,芝罘区将在持续加大投入的基础上,更加深入地抓好与群众利益息息相关的就业、教育、医疗和社会保障等工作,切实做到“惠民”、“乐民”、“安民”,真正让群众更多地享受到改革发展的成果。
围绕“惠民”方面,将继续加大对就业问题的解决,计划全年新增城镇就业再就业2.5万人以上,实现创业培训3000人以上,确保每一个有就业愿望的零就业家庭都能实现就业。
突出抓好社会保障各项工作,计划将农村最低生活保障对象、五保对象统一纳入到城市低保和城市“三无人员”供养管理范围,力争在全市率先实现城乡低保一体化。同时,积极推进社会保险从制度全覆盖向人员全覆盖提升,年内力争城镇职工养老保险参保人数达到13万人以上。更加重视教育事业,今年计划再启动下曲家小学、龙海家园小学和南通路小学等7所学校的改扩建工程。
围绕“乐民”方面,将针对广大群众的意见要求,重点加强文体设施的规划建设,计划投资5000万元启动全民健身中心项目,进一步加快区图书馆、文化馆、档案馆和社区文化场所的改造升级步伐,而且全部力争年内完工并投入使用。
围绕“安民”方面,将继续加强社会治安综合治理,有针对性地持续组织开展“打黑恶、反盗抢”等严打整治专项行动,突出抓好流动人口和一些重点区域的管理。
城市改造>> 40处老旧区片今年将有大动作
齐鲁晚报:近年来,芝罘区城市改造建设力度非常大,城市面貌日新月异。部分市民非常关心自己所在的区片何时能实施改造。您能不能谈一谈新的一年芝罘区在城市改造建设方面将会有哪些大动作和新亮点?
高庆波:近年来,芝罘区提出了以加快旧城旧居改造和芝罘滨河、临港新城建设为主要内容的“两旧改造、两新建设”思路,推进中心城市建设与发展。
特别是2012年,我们坚持把拆迁作为城市改造建设的突破口,先后启动实施了胜利、慎礼等老城区片,奇山、黄务等旧居区片,以及青烟威荣城际铁路等重点工程的拆迁工作,累计完成拆迁面积100万平方米,相当于过去3年的总和；旧城旧居改造开工面积达到300万平方米,也是历年来最多的。
今年,像市民比较关心的白石、幸福、大庙和三站市场周边等21个旧城区片,以及只楚、黄务区域内的沙埠、西牟、张郑刘等19个旧居区片,都已经被列入了拆迁改造计划,将会有大的动作。
全区计划年内完成拆迁面积150万平方米以上,旧城旧居改造开工面积350万平方米以上。此外,在基础设施建设方面,大家比较关注的城市科技馆、胜利路南延、通林路、龙海家园等城建重点工程和芝罘南部新城医院、新城中学等公共服务设施项目,今年也将全面启动实施。
城市管理>> 再投1亿元整治老旧社区环境
齐鲁晚报:芝罘区作为中心城区,在城市管理方面一直承担着非常大的责任和压力,不知道今年围绕城市管理工作芝罘区有哪些具体思路和打算?
高庆波:2012年,先后投入2亿多元,对24个无人管理小区和10个老旧小区实施社区综合整治,新建改造17处农贸市场,提高20条主次干道的保洁能力,城市环境得到明显改善,得到了广大群众的一致好评。
2013年,芝罘区将以打造“生态城区、美丽芝罘”为目标,继续坚持便民、利民的导向,推动城市管理工作更好地服务群众。年内计划再投入1亿元推进老旧社区环境综合整治,重点对西盛街区片、珠玑小区、卧龙小区等3个老旧小区实行地下管网、公共绿地等方面的改造,对辖区内9座无法使用的公厕改造升级,争取全部对社会开放使用,并在1-2个新建小区试点建设小型垃圾压缩站,切实改善提升辖区群众的居住环境。
今年还将在前两年持续开展野广告、夜间露天餐饮等专项整治的基础上,重点抓好临时摊点的管理,对修鞋、修车等“五小摊点”进行亭式化升级改造。
继续实施水系造林绿化,突出抓好外夹河综合治理、裸露山体修复及水库除险加固等工程,并对城市出入口、主干道等重要节点实施精品绿化,计划打造3处精品绿化游园,着力打造环境更加美丽的中心城区。
□通讯员 刘家伟 □本报记者 王晏坤 qlwbwyk@vip.163.com
近年来,芝罘区社会、经济、文化领域实现了较快较稳发展,就业、医疗、养老方面有所改善。对于身边新建的娱乐、生活基础设施,辖区市民看在眼里乐在心里。2013年,芝罘区继续推进民生建设的工作重点在哪儿?有什么具体目标和规划?“今年,芝罘区力争在全市率先实现城乡低保一体化。”芝罘区委书记高庆波在接受本报记者专访时说。
芝罘区委书记高庆波 (通讯员供图)
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