应急治霾具标志性意义

专家指出,应对公共突发事件,政府应提高危机预见能力

2013年01月18日　来源：齐鲁晚报
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　　16日,济南不少单号车主动停驶。　本报记者　周青先　摄

本报记者　马云云　董钊

　　17日14时,随着空气质量不断好转,济南市包括车辆单双号限行在内的3项措施停止实施。此前,为应对雾霾天气,济南市紧急出台8项应对措施,因出台速度快、影响范围广备受关注。如今,随着雾霾逐渐散去,人们也逐渐冷静下来思考:面对突发公共事件,城市应该具备怎样的长效应急机制?
济南昨日交通事故降三成
　　17日上午,限行第二天,来自交警部门的统计,交通流量持续减少,与前一天基本持平。记者在省城多个十字路口观察,双号车明显减少。
　　由于车流量降低,济南市城市主干道的交通秩序有所好转。在早高峰,经一路、泉城路、解放路等繁忙路段,信号灯的等待时间多不超过两个信号周期,而之前拥堵报警次数较多的路口,也恢复了难得的通畅。
　　省城道路轻微交通事故发生率也明显下降,统计显示降幅约30%。
　　“难能可贵的是,许多驾驶员绿色出行的自觉意识开始显现。”济南交警部门有关人士认为,从某种意义上来说,在这次应急措施的推动下,市民选择绿色出行方式,为改善环境各尽其力,做出了有益探索。
　　一系列措施加上天公作美,济南空气质量的改观成为有目共睹的事实。17日,在雾霾中痛苦多日的济南人终于见到了久违的阳光。

政府应对危机有待制度化
　　这次的雾霾天气来得有些突然,对市民如此,对政府亦然。14日,在被雾霾折磨了几天后,有市民和媒体开始呼吁政府出台措施,及时作为。济南市人大代表傅强甚至写好了建议。就在他打算寄出建议前,8条措施出台。“很快,这等于是对我建议的答复。”他笑言。
　　傅强在他的建议中提出,应该出台空气严重污染应急方案,一旦发生类似事件立即启动。
　　“这是一次标志性的事件。”省城一位研究公共管理的高校教师说,它警醒人们转变对环保的认识,也提醒政府部门认真、正规、审慎地考虑,如何踏踏实实地改进措施,为改善空气状况作出努力。济南市政府出台措施是对民意的回应,尽管有人认为稍有些晚。
　　他认为,面对这样的突发事件,政府该做的,是增强预见各种危机的能力,而非每每单纯针对某一件事情出台政策,“这次是雾霾,下次是其他的呢?”　