污染物排放标准将逐步加严

我省将建应对雾霾长效机制,调整工业布局和能源结构

2013年01月26日　来源：齐鲁晚报
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　　雾霾天戴口罩的人们。　　本报记者　周青先　摄(资料片)

本报记者　刘红杰
　　政府工作报告提出,实施分阶段逐步加严的大气污染物排放地方标准,要建立应对雾霾天气长效机制。对此,环保界人士指出,治理大气污染,改善空气质量,不能只靠天帮忙,关键靠全社会的共同努力。

分四个阶段取消　污染行业排放特权
　　省环保厅厅长张波指出,我省正在抓紧制定分阶段逐步加严的区域性大气污染物综合排放标准,计划分四个阶段逐步取消污染行业排放特权,标准实施以后,将会对大气污染行业调整结构优化布局发挥重要推动作用。
　　做出这个结论,是从水环境治理上得来的经验。从2002年,我省开始实施分阶段逐步加严的地方污染物排放标准,利用8年时间,分4个阶段,逐步实现从行业排放标准到流域性综合标准的过渡。到2010年1月1日,我省取消高污染行业的“排污特权”,实现污染物排放标准与流域水环境质量标准的衔接。到2010年,我省59条重点污染河流全部恢复常见鱼类稳定生长,全省水环境质量总体上恢复到1985年以前的水平。张波认为,在水污染治理上的经验,同样适用于大气污染。
　　省政协委员、淄博市环保局局长李洋介绍,以电厂排放的二氧化硫为例,最早的排放标准是1200mg/m3,后来加严到400mg/m3。现在国内先进的设备排放能达到100-200之间,标准逐步加严,排放的大气污染物就会减少。

完善政府应急　发布空气质量预报
　　省政协委员、省气象科学研究所首席研究员王以琳认为,2013年1月中旬全国大范围雾霾天气给国人又一次敲响了治理环境的警钟,同时也拷问了政府对处理公共事件的应对能力。针对这一问题的处理过程,他提出,应发布空气质量预报,完善政府应急措施。
　　王以琳说,1月15日上午济南市政府出台了应对雾霾的8项应急措施。15日下午市民收到16日开始机动车单双号出行的短信。17日下午又收到自17日14时起停止执行车辆单双号行驶,工地停工、企业限产等三项应急措施。“这说明,政府高度重视和积极面对突发事件,但对环境与气象灾害的预见能力还有可提高的空间,对已有灾害的预报跟进还应更及时。
　　他还提出,环保部门可以参考气象部门的运作模式,加强空气污染预报研究,尽早发布空气质量预报。
　　“鉴于空气污染预报的难度,希望环境与气象两部门密切合作、共享有关观测资料,加强空气质量的预警、预报研究,尽早通过媒体对公众发布空气质量预告,方便百姓工作和生活。”
驱赶雾霾　从身边小事做起
　　25日下午,围绕着PM2.5,科技界的政协委员们展开了激烈的讨论。这让李洋感触很深,“应对大气污染,仅靠一个环保部门是远远完不成的,需要全社会共同努力。”
　　李洋说,首先,对大气污染的防治要用法律法规确定下来,不能今天抓这个事,明天抓那个事,被动地去防治。“生态是一个系统的问题,涉及多部门之间的合作,考核体系怎么保证,都需要法律法规政策来确定。”李洋说,目前的当务之急是进行工业布局调整和能源结构调整。“国外很多大城市都把重工业搬出城区,这对城市空气质量的改善非常重要。”能源结构调整也刻不容缓。李洋说,山东的煤炭消耗量占全国的十分之一。这么大的消耗量,即使全部达标排放,仍旧超出环境承受力。“政府应该出台政策,鼓励企业进行能源结构调整,比如使用天然气。”
　　“我们同呼吸,共命运,改善空气质量,不能只靠天帮忙,关键靠全社会的共同努力。每个人都要从身边小事做起,比如,不使用含磷洗涤用品,企业要树立污染排放等于犯罪的法人道德。”李洋呼吁。