“建议你局开展农民工工资支付情况专项检查,查清拖欠农民工工资金额、人数及劳动用工情况。”为解决企业欠薪问题,滨州市博兴县人民检察院日前首次向该县劳动部门发出“检察建议书”,督促其为1.5万农民工要回欠薪510万元。
记者近日在山东各地采访时了解到,近年来,我省检察机关通过向乡镇派驻检察室等制度创新办法,不仅让工作“接地气”,而且还起到很好的消弭社会矛盾的作用。
□只用8个月,化解二十多年纠纷
莱芜市莱城区口镇东街村66岁的住户魏佑宗高兴地对记者说,因为区检察院派驻口镇民生检察室工作人员的努力,困扰他24年之久的老宅排水沟纠纷一事得以彻底解决。
25日,魏佑宗向本报记者展示了两张“土地房产所有证”。他认为,两张地契证明,被村委会一段院墙占据的区域,就是以前自家老宅的排水沟。
20余年来,因为认为村委会院墙阻挡住自家老宅排水,几乎泡塌房屋,魏佑宗曾不断反映。
2009年3月份,莱城区人民检察院派驻口镇民生检察室成立。下半年,魏佑宗走进该检察室,反映了自己遇到的老宅排水沟被侵占问题。据莱城区口镇民生检察室主任朱立军回忆,当时魏佑宗送来一份53页的诉讼材料,上面详细记录了4次诉讼的过程。因为情节繁冗,双方各执一词。为解决问题,他们派出3名工作人员,进村实地查看,并向村民、村干部、村里老人一一求证。其间,仅与村组织的正式座谈就有7次,面对面接触十几次,电话沟通更是不计其数。
检察室工作人员足足用了8个月的时间,最终一一做通大家的工作,达成协议,村委会将院墙后撤约0.6米,用于建排水沟。达成协议后,双方没有对立情绪。
□全省已建289个基层检察室
记者了解到,我省检察机关检察室进驻乡镇一级后,很好地解决了以前检察院只设置到县级,居民向检察机关反映问题不便等问题。通过检察工作人员进农村、社区、工矿企业访民情、听民意,及时化解和处理纠纷,将基层矛盾消灭在萌芽状态。
2012年7月,口镇出现企业排水管道将农民玉米地淹没的情况,后者组织家人围堵企业。民生检察室工作人员及时出面,经过两天艰苦细致的说服工作,双方达成赔偿协议,握手言和。此举确保20余亿元的大项目顺利施工,受到相关企业高度赞扬。目前,口镇民生检察室辖区66个村庄、社区建立起检察联络员制度。
莱芜市检察院政治部宣传处处长董峰说,如今,法律法规在维护城乡和谐秩序方面发挥着日益重要的作用,我省检察机关派驻检察室进乡镇的做法,有利于检察工作扎根民间了解民情政情,及时化解矛盾,客观起到防止民事案件转为刑事案件的明显作用,有利于社会稳定。
近年来,我省检察机关已经在全省乡镇一级建立起289个基层检察室,让检察工作深入基层“接了地气”。
□替民工讨回510万元欠薪
为确保农民工拿到工资过年,2012年1月5日,滨州市博兴县人民检察院首次向县人力资源和社会保障局发出“检察建议书”。其中提到,“对发现的问题及时处理,帮农民工追要工资,维护农民工的合法权益。”
此前,博兴县农民工耿金林、姜连江等向博兴县检察院民事行政检察科反映,工头拖欠他们工资,多次讨要拒不支付,向有关部门反映后也没有得到解决。得知这一消息,博兴县检察院联系到此前几起案件,认为拖欠工资情况具有一定的普遍性,于是向县人力资源和社会保障局发出检察建议书。
对于博兴县检察院发来的检察建议书,县劳动部门会同公安、工商等部门,重点对辖区176家重点用人单位联合执法检查,查出欠薪企业30家,共欠薪510万元。通过提取欠薪企业“建筑劳务工资保证金”等方式,在春节前全部结清农民工工资。
博兴县人力资源和社会保障局劳动保障监察大队大队长韩峰说,原来以为检察院主要是抓反腐倡廉,现在知道与很多民生议题密切相关。比如在为农民工讨薪方面,通过检察院的介入,对欠薪企业尤其是“老赖”企业是一个震慑,有利于营造依法用工的氛围。受此影响,2011年博兴县共发生农民工欠薪投诉110起,2012年至今不到60起,下降一半。
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