在官员财产公示制度尚未出台的情况下,各地的探索和努力积少成多,终能起到约束权力的作用。领导干部财产公示,才有可能把权力关进笼子里。
□蔡毅
时值全国多地“两会”,财产公示又成了热门话题。在山东省“两会”上,省人大代表、烟台大学教授、国家制革技术研究推广中心主任王全杰今年再提建议,制定领导干部财产公示制度,官员财产通过大众媒体公示。(本报1月29日C06版报道)
目前官员腐败已成为社会热点问题之一,腐败分子层出不穷,敛财能力越来越强,胃口也越来越大,令人叹为观止。
治理腐败有多种路径可供选择,比如道德教化提高为政者的职业道德,比如加强官员廉洁自律意识的各种制度建设。但我们应当承认,依靠道德力量让官员“不想贪污”是靠不住的。一方面,在社会建立起良好的道德氛围,一个行业形成良好的职业道德需要长期的工作；另一方面,贪婪是人的天性,天下熙熙皆为利来,天下攘攘皆为利往,每个人的欲望是无穷的。
在惩罚腐败方面,我国制定出台的法律法规不可谓不多,规定不可谓不严格,对腐败分子的惩处也不可谓不严厉,可是腐败分子为何层出不穷?为何会有那么多腐败分子心存侥幸铤而走险?我想,是监督的缺失助长了贪腐官员的侥幸心理。
官员财产公开,让公众知情,才能使监督有了可能。领导干部财产公示制度,让领导干部的家庭财产状况透明,那么尚未纳入财政预算的收入、地方政府“小金库”等,才不会成为官员中饱私囊、行贿受贿的资源。重要的是,当一名领导干部家庭财产、个人财产超过其正常收入范围时,公众当然会考虑自己交的税是否已被他中饱私囊,并怀疑他的财产来源的正当性、合法性。
官员财产公示,能够激励公众参与监督的热情。公众有了知情权,才能对官员进行有效监督。在官员财产公示制度尚未出台的情况下,各地的探索和努力积少成多,终能起到约束权力的作用。领导干部财产公示,才有可能把权力关进笼子里。
|
