本报特派记者 廖雯颖 3月5日发自北京
全国政协委员、中国中医科学会针灸研究所副所长杨金生认为政府工作报告对五年医疗改革取得的成绩描述客观,“遗憾的是,报告中今年工作建议没有明确提到医疗卫生服务体系的建设。”
杨金生说,医疗改革的推进应该“两条腿走路”,一条腿是医疗保障体系,另一条腿是医疗卫生服务体系,包括机构、设备和医务人员。“看病难难在哪?我认为就是医疗服务体系没建好。”报告对今年工作建议提到要“加快公立医院改革”,杨金生认为重点要建立县级以下的服务体系,满足老百姓看病基本需要。“如果家门口都有服务机构,如果村医都是本科生水平,老百姓还用专门跑到大医院去看吗?肯定就近先看,看不好再逐级向上转诊。”
杨金生认为,过去五年县级医院建设做了一些工作,完善了一些公共服务设施,但是乡镇医院和村级卫生室建设没有得到很好的支持,尤其是乡村医疗卫生人员的保障体系没有建起来,很多乡镇医院受编制限制,留不住好的医生。
杨金生建议要制定政策定向培养医务人员回乡村或一段时间到乡村服务,并建立对乡村医生的保障体系,“让他们下得去,留得住。”
“政府的责任在于保障公民健康,应该搞好公共卫生服务。”全国政协委员、中国医学科学院党委书记李立明认为,对待疾病应该是预防为主,医疗保障为先,病有所医为辅。搞好公共卫生服务的目标是让老百姓不得病、少得病、晚得病、不得大病。
他说,慢性呼吸系统疾病、糖尿病和心脑血管疾病、恶性肿瘤,是目前威胁国民健康的最大类疾病,占疾病负担将近70%,“很直观地提醒我们健全公共卫生和医疗服务工作紧迫性。”
李立明认为,做好卫生工作要抓好卫生体系建设、人力资源队伍建设和检测系统建设,保障卫生决策的科学化。
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