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| 工作落实年 “八突破”实现 |
| 烟台召开全市动员大会,把今年确定为“工作落实年” | |
- 2013年03月13日
来源：齐鲁晚报
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 | 烟台市“工作落实年”动员大会现场。 记者 王晏坤 摄 |
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□记者 柳斌 王晏坤 报道
qlwblb@vip.163.com
本报3月12日讯 3月12日上午,烟台召开全市“工作落实年”动员大会在东山宾馆召开,会议将今年确定为“工作落实年”,市委书记张江汀作重要讲话,他分析强调了抓工作落实的重要意义、具体方法和保障机制。
张江汀说,烟台当前和今后一个时期的发展目标、现实取向和推进措施都已经确定,目标思路确定之后,落实就是决定的因素,抓落实是推动烟台市科学发展的迫切需要,也是对各级领导干部执行能力的重要检验。
近年来,烟台市委、市政府先后提出了“项目推进年”、“产业提升年”、“生态建设年”、“民生改善年”等,这些最终都要归结到工作落实上,正是基于此,烟台市委、市政府把今年确定为“工作落实年”,各级各部门要迅速行动,把全部心思集中在抓落实上,把所有精力聚焦到干事业上,推动各项工作实现重大突破。
张江汀指出,今年实施“工作落实年”中将实现“八突破”,包括挖掘滨海优势,蓝区建设上实现突破；发掘产业优势,在转调发展上实现突破；发掘城乡优势,在新型城镇化上实现突破；发掘板块优势,在县域经济发展上实现突破；发掘人文优势,在特色文化培育上实现突破；发掘山海优势,在生态文明建设上实现突破；发掘山海优势,在临港园区建设上实现突破；发掘基础优势,在保障和改善民生上实现突破。
市委、市政府将通过健全完善抓落实的长效机制,在全市范围内开展抓落实的活动,营造干事创业、比学赶超的浓厚氛围,早日把烟台建设成为蓝色、文明、幸福之都。
减少批示,多到现场
抓落实是对各级领导干部执行能力的重要检验,而有的地方重“唱功”、轻“做功”,把落实停留在讲话上,有的习惯靠回忆落实会议、靠文件落实工作。
张江汀说,从今天的会议开始,从市级领导开始,减少批示,多到现场,之所以作批示,是因为到不了现场,虽然有时候也需要作批示,但是领导干部能够到现场的,就不要批示,最大限度的减少批示。
督察部门今后将要做一个汇总,统计全市各级领导做了多少批示,分别作了怎样的批示,年终的时候对相关批示进行分析,这样就能看出哪些批示是必要的,哪些批示是不需要的。
“在开会和发文上,坚决砍掉不必要的会议和文件。”张江汀说,领导干部必须走出文山会海,把精力转到抓落实上。他说,“八项规定”出台后,烟台市委市政府也作了相应调整,压缩了一些会议,会议时间变短了,会议要召开要注重效果,今后要尽量少开程序性的会,多开研究问题、解决问题的会。
解放思想抓落实
会上,张江汀指出,全市要做到解放思想抓落实,做到全面落实工作部署。在新形势下,工作的对象、内容、手段、条件都发生了新的变化,要在新起点实现新发展,必须不断解放思想、更新观念。进一步增强发展意识、机遇意识、忧患意识和竞争意识,始终保持蓬勃生机和创造活力。
抓落实,必须高标要求、高点定位,以保证工作的高质量、高效率与快节奏。各级各部门要树立高标准抓落实的意识,敢于高的比水平、与快的比速度、与强的比干劲,确立高于标兵的落实目标、快于追兵的落实速度。
同时,工作重点和难点是抓落实的关键点,面对繁重任务,各级要科学安排,统筹兼顾。抓工作要有主有次、有急有缓,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。对于全局性、要害姓的重点工作,要找准突破口、选准着力点,强化措施,强力推进,以关键环节和重点工作的突破,带动全局工作的开展。
目标确定了,任务明确了,就要咬定青山不放松、不达目的不罢休。抓落实不能有短期行为和急功近利思想。
“舒舒服服不可能又好又快,松松垮垮不可能率先发展。”张江汀说,这些年烟台所以取得长足发展,至关重要的一条就是不断自我加压、负重奋进。
“八突破”
发掘滨海优势,在蓝区建设上实现突破。要始终把蓝区建设摆到经济社会发展第一战略的位置,坚持“蓝”“黄”“高”有机结合,尽快形成“一极领先,多级崛起”的发展格局,不断放大蓝区建设综合效应。
其中,东部海洋经济新区要以金山港为重点,在基础设施建设招商引资等方面加大力度、强势推进,确保快树形象,早见效益。西部、南部、北部和海岛经济各个增长极,都要突出特色、发挥优势,各显其能,共同带动全市经济向蓝色拓展、向高端提升、向生态转型。
发展产业优势,在转调发展上实现突破。张江汀指出,要把握发展实体经济这一坚实基础,在更高起点上打造一批主营业务收入过百亿元、过千亿元的企业团队,带动传统产业转型升级。
发掘城乡优势,在新型城镇化上实现突破。要以“提质加速、城乡一体”为目标,以“人的城镇化”为核心,以产业发展带动人群聚集,在统筹城乡规划布局、就业保障、基础设施和公共服务上取得更大进展,同时要加快形成具有胶东特色的新型城镇化格局。
发掘板块优势,在县域经济发展上实现突破。继续坚持“促强帮弱带中间”,鼓励强县率先发展,支持中等县加快崛起,加大帮扶栖霞、支持倡导科学发展力度。要做大做强实体经济和主导产业,培植增长点、开辟增长源。
发掘人文优势,在特色文化培育上实现突破。张江汀说,挖掘整理和策划宣传红色文化,打造胶东文化龙头城市；增强文化创造活力,繁荣发展文化事业、文化产业,加快建设文化大市。
发掘山海优势,在生态文明建设上实现突破。积极发展生态产业,着力推进绿色、循环、低碳发展,推进生态文明示范区、“三年水系绿化”、城乡环境综合整治工程,实现经济效益和社会效益双赢发展。
发掘区位优势,在临港园区建设上实现突破。发掘基础优势,在保障和改善民生上实现新突破。以烟台西港、潮水空港周边区域为依托,以发展现代物流、临港产业和现代服务业为重点,规划建设西部临港综合产业园。
发掘基础优势,在保障和改善民生上实现突破。把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,带着深厚感情落实一系列惠民乐民措施,解决好群众关心的热点难点问题,在推动社会管理创新中促进社会平安,努力使发展成果更多更公平地惠及全市人民。要把不断增长的财政收入更多投入民生领域,办好12个方面为民服务实事,不断提升群众的幸福指数。
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