本报特派记者 吉祥 李钢 3月13日发自北京
13日上午,民政部部长李立国,副部长姜力、窦玉沛就“保障基本民生,发展社会服务”等问题回答中外记者提问。窦玉沛称,中国慈善联合会即将成立,作为慈善组织的联合性、枢纽性组织,将起到协调、互动、自律和维权作用。
关键词:慈善 发挥慈善在收入分配领域的作用
窦玉沛说,将慈善事业发展写入收入分配制度改革,说明它对调节收入分配、缩小贫富差距、促进社会和谐具有重要作用。
“我们将加快推动慈善立法,同时报请国务院出台规范性文件,用行政手段解决当前慈善事业存在的问题。”他说,民政部将进一步培育发展慈善组织,即将成立中国慈善联合会,作为慈善组织的联合性、枢纽性组织,起到协调、互动、自律和维权作用。
他表示,要创新慈善事业发展的体制机制,发挥微慈善等新型慈善形式的作用。进一步营造有利于慈善发展的氛围,弘扬慈善文化。
关键词:低保 确实存在“关系保”“人情保”
李立国介绍,根据此前审计署发布的审计报告,我国低保工作的误差率是4%,“在国际上是比较低的”。
李立国指出,一是乡镇和街道受理低保申请后,要对申请对象逐一调查核实。二是县级民政部门审批时,要按照不少于30%的比例来进行入户调查,审批后在政务大厅和对象所在的社区长期公示,接受监督。第三要建立和畅通反映与投诉渠道,及时受理群众反映和投诉,及时调查、解决。四是对最低生活保障经办人员和村(居)民委员会干部近亲属实行备案制度,要单独进行审核,以利于从制度上和操作上防止“人情保”“关系保”。五是从2009年开始试点,在全国范围内推动建立救助申请家庭经济状况核对机制,要将低保申请家庭的收入和财产信息提交车辆、证券、储蓄等部门进行信息比对,经过比对审定低保对象。
关键词:捐款 社会捐款 纳入政府监管
李立国说,按照公益事业捐赠法规定,在发生自然灾害时,政府及相关部门可以接受社会捐赠资金。这部分资金将从三方面监督:一是由民政部会同有关部门对资金使用情况、使用效果进行专项检查。二是纪检监察、财政、审计等部门对捐赠资金的划拨到位使用情况进行专项审计、监察。三是民政部门对捐赠资金使用情况,在基层单位和管理环节严格要求公示。
他说,此外还有大量公益慈善组织接受和使用捐赠资金,对此民政部通过对社会组织的监督来加强管理。
关键词:殡葬 殡葬消费应理性
“基本殡葬服务收费标准由政府定价,接受政府主管部门的价格监管。费用是合理的,比较低。”李立国说,民政部近年来不仅制定了政策指导意见,还推进地方从本地实际出发,逐步建立惠民殡葬政策。
窦玉沛说,一些殡葬消费具有从众和攀比心理,扭曲了殡葬价格,提醒社会应理性消费殡葬服务。
关键词:行政区划 不会撤销街道办
针对是否撤销街道办的问题,李立国说,撤销与否应该从实际出发,有些中小城市从减少行政层级、提高公共服务效能考虑,进行撤销街道办事处,做实社区公共服务机构和自治职能的试验,有的已经被实践证明是取得良好效果的,“这种探索和试验也是有意义的。”
李立国同时表示,目前没有新一轮行政区划调整的考虑或工作安排。
关键词:民主 6亿农民参加直选
谈及我国农村基层民主政治建设,姜力说,我国农村58.9万个村委会98%以上实行直接选举,村民平均参选率超过95%。到今年末,全国将有6亿农民参加直接选举。“这是世界上涉及人数最多的直接选举。”
她说,村委会选举广泛采取无记名投票、公开计票,普遍设置秘密写票处,农民可以按照自己的意愿选举当家人。民政部正广泛征求意见,研究修订城市居民委员会组织法,指导基层民主政治建设。
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