李沧区流动人口达21万余人,其中流入已婚育龄妇女4万余人。流动人口数量多、流动量大、结构复杂、变动频繁。针对流动人口管理服务的实际情况,李沧区从抓基层基础工作入手,创新管理方式,采取切实举措,稳步构建流动人口均等化服务新格局。
李沧区把流动人口计生工作纳入全区发展总体规划之中,统一安排,通盘部署。同时将流动人口计生服务管理纳入年度目标考核,逐级分解,落实责任。区政府每年与各街道办事处及相关职能部门签订计划生育目标管理责任书,分管区长经常带领相关人员深入街道、社区调研,听取计生工作汇报,了解基层流动人口计划生育工作中存在的问题,共同研究解决方案；区财政按时拨付流动人口计划生育事业费,并保证逐年增加。
为不断提高全区流动人口信息覆盖率,李沧区实行了“网格化管理、市民化服务”的流动人口计划生育管理服务体制,工作中做到三个结合:一是日常清理与集中清理相结合。以社区为单位对流动人口进行不间断的清理清查和信息核对,对辖区内的流动人口育龄妇女信息实行日清月结。二是清理清查与问题整改相结合。按照清理并举的原则,边清理清查边整改问题边理顺,对清理核查中发现没有办理《婚育证明》的流动人口,督促其限期补办,加强与户籍地的信息联系。三是严格管理与优质服务相结合。坚持管理服务并重,寓管理于服务之中,积极开展亲情化服务,努力为流动人口育龄妇女提供优质服务。利用各种节庆活动,通过发放宣传资料、每季举办“婚育知心大课堂”专题讲座,加强对流动人口开展计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育,引导他们树立科学、文明、进步的婚育观念。
李沧区坚持“属地化管理、市民化待遇、亲情化服务”的工作理念,为流动人口在避孕节育、生殖保健、劳动技能培训、法律维权、困难救助、职业和房屋中介等方面提供服务。一是免费技能培训服务。二是生殖健康教育服务。三是业余文化生活服务。四是提供维权服务活动。
(陈兰 丁之)
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