特约撰稿 纽约华尔街多媒体公司主持人 陈子淳
美国的850亿美元自动减支机制自动生效已有几周时间,先前沸沸扬扬的争论渐息,众多媒体甚至奥巴马总统本人的态度都转向了“自动减支影响有限”。笔者就此专访了美国三大评级机构之一的穆迪资本公司首席经济学家约翰·朗斯基先生,他同样认为自动减支“没啥大不了”。原因主要在于以下三点:
首先,850亿美元的政府支出对于美国的经济总量而言占比很轻。从经济增长的角度看,政府支出减少即意味着经济总量下降,美国政府的基础设施建设等方面可能会被拖累。据国会预算办公室测算,自动减支会进一步阻碍已经贫血的美国经济增长；受到该减支机制影响较大的五角大楼(一半削减落在国防支出头上)也叫苦不迭。
然而,除此之外其他各行各业都对这次自动减支持较为乐观的态度。对商界来说,这代表着政府不会再对他们增加新的税收。朗斯基认为,850亿美元的支出削减对于美国经济的拖累低于0.7%,并且美国经济并不会面对陷入衰退的潜在风险。
其次,美国民众对于政府的压力会迫使政府寻找新的办法来取代自动减支。当自动减支开始实施,基础设施建设和相关公共服务多少会有所“缩水”,而民众的抱怨和抗议会使得民主、共和两党在短期内迅速达成协议。
美国三大评级机构之一的标准普尔公司称,美国的自动减支将是暂时的,在第二季度或许会被一系列的长期减支和增加税收的方案所取代。《华尔街日报》也指出,当务之急是确保政府在3月27日暂时性预算法案到期之后还能正常运转,两党应放下分歧,找到合理解决问题的办法。
第三,美联储的货币政策会抵消部分削减开支带来的负面影响。在自动减支正式开始之后,美国道琼斯工业平均指数突破历史最高点,标普500指数距离历史最高点也仅有一步之遥,这都是因为美联储宽松的货币政策的刺激；而这种货币政策会间接地减少自动减支对美国经济的直接伤害。
国际货币基金组织称,美国的自动减支机制会拖累美国及其主要贸易伙伴的2013年度经济展望。从目前来看,为弱化自动减支给美国经济带来的负面影响,美国民主、共和两党最终达成协议,制定新的替代机制的概率较大。
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