2003年4月,省委省政府和市委市政府做出了建设大学科技园的重要决策,拉开了西部新城建设发展的序幕。2003年大学科技园破土动工,目前已入驻10所高校、18万师生,2009年成功举办第七届国际园博会,2011年京沪高铁济南西站顺利通车,2013年第十届中国艺术节的举办又为新城建设带来了新的发展机遇。西部新城正向着建设“宜居、宜业、生态、可持续”的现代化新城目标阔步前行。济南西城集团作为西部新城开发建设的实施主体和主要推动者,他们按照济南市委市政府“加快科学发展、建设美丽泉城”的总体部署,团结拼搏、开拓创新、扎实苦干,做了大量卓有成效的工作。为更加深入了解西部新城的发展轨迹,近期我们专访了济南西城集团总经理张伟。
笔者:现在西部新城发展日新月异,已成为老百姓关注的重点区域,短短十年的时间,西部新城就这么引人注目,这其中肯定有独到的城市运作理念和模式统领,请张总简单介绍一下。
张伟:西部新城在规划建设中,始终坚持可持续发展的理念和原则,探索出了一套行之有效的城市开发建设模式,我们称之为“市长+市场”模式,即政府主导、市场化运作的模式。
首先坚持以政府为主导,整合行政资源,推动新城的开发和建设。由政府作主导,可以在新城的发展空间、产业定位、农民安置、征地拆迁、道路基础设施建设等方面为市场化运作创造良好的条件。
其次坚持市场化运作,整合社会资源建设西部新城。一是“引智力”。目前已经引进几十个国内外一流的团队参与了西部新城的策划、规划、设计和咨询,从而保证了运用最先进的城市建设理念和经验,做到高起点策划,高水平规划,高标准建设和高效能管理开发建设西部新城。二是“引资金”。通过土地熟化、项目BT、与开发企业合资合作等方式吸引投资,加快大项目落地。三是“引资源”。积极引进整合国内外具有一定品牌影响力的商业、医疗、教育、体育、文化等优质社会资源,完善城市配套功能,提升城市综合品质。
笔者:现在西部新城发展格局已见雏形,从我们的直观印象里大学科技园片区好像学术科研的气息浓一些,西客站这边受高铁拉动影响大一些,济西湿地生态旅游的优势更明显一些,请张总给我们介绍一下西部新城的城市格局和定位。
张伟:近年来,省会济南确立了“东拓、西进、南控、北跨、中疏”的空间战略,拉开了“一城三区”的城市发展框架。西部新城是济南市城市发展的重要组成部分,总体规划范围450平方公里,以西客站片区、大学科技园区、济西湿地生态区为核心,以“齐鲁新门户、泉城新商埠、城市新中心”为城市定位。其中,西客站片区规划范围约55平方公里,以总部经济、商业商务、金融服务、文化会展等为主导产业,将建设成为展示省会新形象的窗口和带动济南都市圈经济发展的龙头。大学科技园区规划范围约43平方公里,将形成具备科技研发产业、文化创意产业、观光旅游产业和高端居住功能的综合性城市新区。济西湿地生态区依托原生态湿地资源及沿黄农业特色,重点发展生态休闲旅游区和现代农业示范区,打造约60平方公里的生态共享空间。
笔者:从西部新城十年来的建设发展中我们可以看出,西城集团一直扮演着推动者和引领者的角色,那么请张总介绍一下在规划建设中遵循的工作原则和工作标准。
张伟:在西部新城开发建设过程中,我们始终做到“四个坚持”:
一是坚持规划引领。邀请国际国内一流的设计团队全程参与规划策划工作,形成了总体规划、控制规划、专项规划及标准导则“四位一体”的规划体系,为建设现代化新城提供了强力支撑。
二是坚持生态环保。我们严格执行建筑节能高标准、绿地系统全覆盖、交通换乘“零距离”、污水废气“零排放”,努力规划建设节能环保、宜居宜业的生态新城。
三是坚持配套到位。同步配套建设了道路网系统、热源厂、污水处理厂等设施,所有管线全部入地；科学规划了1000多万平方米的地下空间系统；率先建设了区域直饮水工程,实现了双水源入户。
四是坚持产城融合。注重产业培育,注重改善民生,实际运作中,始终坚持三个三分之一的原则,即:三分之一的土地用于基础和配套设施建设,三分之一的土地用于地产和商业开发,三分之一的土地用于培育现代产业体系,为产业发展预留充足空间。
笔者:张总,我们看到西部新城已经提供了广阔的城市发展空间,您刚才提到坚持产城融合,想请您介绍一下在发展实体经济、打造现代产业体系方面,西城集团的思路和做法?
张伟:我们一直坚持宜居、宜业、可持续的复合型城市规划理念,努力打造总部经济、商业商务、金融服务、科技创新、生态旅游等现代产业的集聚地和济南市经济发展新的增长极。当前,我们紧紧把握京沪高铁通车及2013年举办第十届中国艺术节的重大机遇,着力推进西部新城“五个中心”建设。
一是打造省会交通枢纽中心。京沪高铁连接京津冀城市群、环渤海经济带和长三角三大经济圈,为西部新城站在更高的层次,放眼更宽的视野谋划未来提供了历史性机遇。已经基本建成了总规模69万平方米的场站一体化交通枢纽,努力实现高铁、长运、公交、出租、轨道交通“零距离换乘”。西客站片区内规划建设了12横12纵、总长170公里的高标准市政道路,预埋了轨道交通1号、6号线及换乘大厅。
二是打造省会文化艺术中心。位于西客站片区核心区的省会文化艺术中心由大剧院综合体、配套高层和图书馆、美术馆、群众艺术馆等组成,总建筑面积100多万平方米,将成为地标性建筑。项目建成后,省市相关文化部门将统一迁入,形成文化实力的强大合力。
三是打造现代服务业中心。核心商业及金融服务区、高铁两侧的总部经济区、高标准大规模的物流园区、会议会展中心正在规划建设。同时,不断丰富服务业态,吸引全国一流的房地产开发、医疗、教育、文化等企业投资落地,打造济南现代服务业新中心。
四是打造科技创新中心。大学科技园各类基础设施已基本配套到位,入驻了10所高校18万师生,建成了200多万平方米的生态宜居社区,山东数娱广场已经启用,青年创业创新城即将建成投入使用,大学科技园已经具备了人才、科技、教育和环境优势。近期,市委市政府在此重点规划建设占地1.5万亩的济南创新谷,将形成集高校、孵化器、研发基地和产业基地于一体的产业发展体系。
五是打造生态休闲中心。大学科技园区占地5000多亩的园博园已于2009年开放,并成功举办了第七届中国国际园林花卉博览会,被评为国家四A级旅游景区。济西湿地生态区源于“自然融于城市,城市归于自然”的人居理想,将打造成为集生态保护、科普教育、文化展示、休闲旅游等多功能于一体的国家级湿地公园。今年市委市政府为争创“国家水生态文明市”,确定了对玉符河全线进行综合整治的工作任务,市里拟在经十路以北、玉符河以西约60平方公里内依据济西湿地水网建设“水生态文明示范区”。
笔者:目前,“十艺节”日益临近,刚才您也提到了要打造省会文化艺术中心,能具体介绍一下这些重点文化工程的情况吗?
大剧院综合体包括1500座的音乐厅、1800座的歌剧厅、500座的多功能厅,总建筑面积13.6万平方米,目前,整体形象进度完成80%。“三馆”包括美术馆、图书馆和群众艺术馆,总建筑面积18.9万平方米,目前,整体形象进度完成60%。配套高层由3座高度分别为200米、150米、110米的塔楼组成,包括2座5A级写字楼、1座超五星级酒店,省歌舞剧院、省话剧院、省杂技团等5家文化单位将统一整合迁入,省科技馆新馆也有入驻意向。同时,建筑面积30多万平方米的荣宝斋大厦、艺术馆、艺术家工作室及艺术家村,一期工程将于“十艺节”前投入使用,届时将带来全国一流的文化资源。济南传媒大厦将于“十艺节”前完成主体工程。借此,济南日报、济南时报、舜网等“六报一网”将全部入驻。占地200亩的山东省实验中学西校区已经开工建设,计划下半年投入使用。上述项目建成后将成为省会济南最大的文化设施集群。
笔者:目前西部新城已成为房地产开发企业的风水宝地,实力巨头云集,请张总介绍一下西部新城都来了哪些房地产大鳄呢?
张伟:我们一直坚持吸引国内外一流的开发企业,保证西部新城高点起步、高位发展。目前,西部新城共落地恒大国际金融中心和恒大雅苑、中建锦绣城、绿地站前综合体和中央广场、山东高速配套高层、金科世界城、荣宝斋文化艺术广场、鲁商常春藤、建邦原香溪谷、中建瀛园等26个开发项目,总占地约8000亩,总建设规模约1300万平方米,总投资近千亿元。其中,恒大国际金融中心设计高度560米,建成后将成为“江北第一高、济南新地标”。绿地缤纷城、中建锦绣城、恒大雅苑等项目已开盘销售,海关、审计署、铁路检察院、铁路法院办公楼已确定选址,正进行规划设计。
笔者:从刚才的介绍中,我们看到西城集团已经深刻融入到西部新城的发展建设中,西城集团在去年开始正式进军房地产领域,那么西城集团的房地产开发理念与其他房地产商有什么不一样的吗?
张伟:生活在喧嚣嘈杂的现代工业文明社会的人们,更需要获得自然审美的抚慰,需要在绿色的、艺术的环境中休憩调节。为此,我们坚持“以人为本”、“天人合一”的开发理念,带着城市发展的责任意识与引领意识,突出对人的理解和尊重,强调人与人、人与自然的和谐相处。
在具体操作过程中,我们已经组建了济南西城置业有限公司,开发运作的第一个项目“西元大厦” 是该区域内第一个明确定位“成长型”企业办公基地的写字楼,总建筑面积5.5万平方米,共建设2栋高层办公楼,辅之以裙楼商业,将于近期开盘销售。
今后,我们将有计划、有步骤地推出住宅、商业地产和大型城市综合体项目,逐步将西城集团打造成为一流的城市运营商,用一个个内涵丰富的项目演绎一种全新的生活方式,为我们居住的这座城市不断注入新鲜内容,让城市更美好,让生活更舒适。
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