“削减省级行政审批事项符合中央的精神,但是行政审批制度改革历经这么多年,也存在不少问题。”7日下午,针对省政府在全省廉政工作会议上做出的系列政策部署,省委党校管理学部主任戚汝庆说,尤其是警惕行政审批事项变换一种形式,换一件马甲照常存在,比如行政审批变成“备案制”,同样把权力握在手中,起不到改革的作用。
他认为,从政府手里放权,可能会遇到软抵抗,比如削减一些无关紧要的审批事项,而把关键的事项抓在手中。因此,要真正放权,还需要上层的决心和推行力。郭树清任职中国证监会期间有推动行政审批制度改革经验,所以值得期待。
对于即将全面实施的公务卡制度,戚汝庆表示,这也是改革中一个难啃的骨头。“公务卡制度已推行了几年,目前收效不大。”他说,这关键在于落实力度不足。目前,预算单位的财务报销往往是双轨制,可使用公务卡,同时也可以使用发票。财务制度不改革,一些人自然会弃公务卡不用。因为公务卡受约束度较高,一旦消费,会即时显示消费项目,很难在发票名目上作假。
本报记者 郭静
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