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2月底动工,5月底才能完工
泰安路封路维修谁来保障商家腰包
本报见习记者李清
  • 2013年04月08日  来源:齐鲁晚报
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  泰安路正在紧张的施工当中。 本报记者 刘涛 摄
  沿街店铺的生计与所在地区的交通情况息息相关。2月底,泰安路(菏泽路—北京路)道路排水工程动工,原本有4车道的路段只留一条供行人通过的小路,很多车辆无法进入,一时间人流量骤减。泰安路施工路段沿街近80家商铺生意惨淡。甚至有火锅店一天开不了张。据了解,施工将持续到5月底。
  为此,记者咨询了相关部门,工商、税务和住建委等部门均称没有相应的减免税收和补助政策。不少商家盼望完工以后路宽人多,弥补损失。
  客量锐减
沿街商铺生意淡

  3月27日下午,记者来到泰安路(菏泽路—北京路)路段,路两头被铁板围住,在泰安路与北京路交会处,原本四车道的道路,现在只留有最南边一米宽的小道供路人行走。
  泰安路(菏泽路—北京路)路段,有包括服装店、金银首饰店、美发店、典当行和海鲜烧烤餐厅等大大小小近80多家店铺(不包括沿街胡同内的店铺)。记者走访了20余家店铺了解到,除了银行和典当行等办理金融业务的机构营业额受影响较小外,多数店铺生意远不如封路前,有的服装店、蛋糕店的营业额下降一半以上,有几家店铺甚至已经关门歇业。
  在一家火锅店里记者看到,上下两层楼的店内没有一桌顾客。经理孔先生和其他店员正在二楼开会,听到有人上楼,一位店员以为来了顾客,热情地招呼记者就坐。谈到最近的生意,孔先生说,泰安路工程动工1个多月以来,火锅店每天只有一两桌客人,有时甚至一天都没有一桌客人。“我们火锅店自去年10月份开张以来,生意一直不错,封路给我们影响太大了。”
  “道路修好后,要想恢复到修路前的经营情况还需要一段时间。现在店里有28名员工,我们还没有减少人手的打算,再坚持一个月试试。”孔先生无奈地说。
  这条路段有信百泉、金至尊、老凤祥和老庙黄金四家金饰品店铺,营业额受影响也较大,老庙黄金的一名店员介绍,只有在周末时,销售情况才稍有好转。
不少店主
临动工才知道修路

  另外,记者了解到,在封路前,不少商家并没有接到有关部门的通知,在封路施工当天,他们才知道。
  一家高档服装店的店主说,店里在施工前,进了不少春装,而封路导致货物大量积压,“现在来这里买衣服的,就是几个喜欢我们品牌的老客户。”
  一家理发店的老板说,“要是我们提前知道封路,我们可以及早裁员。”
  日照市住建委城建科相关工作人员表示,在施工之前,他们已经通过相关媒体发布过道路施工的通知,也在路口发布了封路施工的通告,同时他表示,没有具体通知到户的先例。
  据悉,为吸引顾客,此路段不少商家发起团购和促销活动,以期挽回损失,但情况并不乐观。一家蛋糕店的店员告诉记者,当天他们有7个蛋糕订单,都是客户团购网上预定的。
  多数商家表示,不会减员也不会很大程度缩短营业时间,目前只能等待,盼望完工后路宽人多,弥补损失。
相关补偿
没有政策支持

  4月2日,记者咨询了东港区的工商和税务部门,两部门均表示,目前没有针对道路施工给沿街商铺营业造成影响的补偿和减免费用的规定。
  东港区工商部门的有关工作人员介绍,原来针对个体工商户,工商部门还征收工商管理费用,不过在2008年已经取消,现在工商部门对个体工商户依然实施监管,已不收取任何费用。
  东港区税务部门的一名工作人员说,目前并没有相关的政策,支持沿街商铺受到道路维修影响给予相应税务减免的情况。“如果个体商户当月经营收入不足两万元,则可以免缴税费,超过两万元的个体商户仍要按规定上缴税费。”同时,他还介绍,个体商户还可以携税务登记副本和发票到业务办理大厅办理《停歇业手续》,该手续批示后两个月内无需缴纳税费。同时商户在两个月内也可以办理复业或顺延停歇业手续,但以上政策也只针对个体商户有效。
  记者了解到,泰安路施工路段沿街商户暂时还没有办理《停歇业手续》的。
  作为施工管理方,日照市住建委城建科的相关工作人员表示,他们并没有对营业受损店铺补偿的政策。他们介绍,工程在4月底能够完成主路面工程,5月底可以完工通车。
律师支招
租房合同越细越好

  对于封路造成营业额减少,而相关部门对店铺没有得到任何补偿,不少店主不买账。
  王先生是一家高档手表店的老板,他说,税务部门关于起征点下收入不用交税的规定,对他们并不起作用。他说:“两万元的营业收入,力度太小,像我们店里的高档钟表,均价都在2000元以上,一个月的营业收入很容易就超过两万了,但受封路影响,我们总体的营业额确实少了不少。”一家奢侈品维护的店铺老板说,她家店内的每单生意都在千元以上,这样的税收起征点并不能给予他们实际的优惠。
  多数店铺的营业人员表示,在施工前,应该及时通知大家具体的工程进度和结束时间,同时也应该出台相应的补偿措施。另外对于税收起征点,不能一刀切地把所有个体商户划入其中,而是应该按照商铺的营业范围和收益比例,制定完善的税收机制。
  山东舜铭律师事务所的王律师表示,目前我国并没有立法依据对于封路受影响商家进行相应补助。但是商家可以根据租房合同的相关约定减少损失。他说:“很多商家在租房时,需要在租房合同中具体约定相关细节。如果有具体说明的,可以根据合同细节决定受影响期间房租的减免数额。”
  @齐鲁晚报今日日照:自2月底泰安路(菏泽路—北京路)道路排水工程动工以来,人流量骤减,泰安路施工路段沿街近80家商铺生意惨淡。有火锅店甚至一天都没有一桌客人。对此,相关部门称没有相应的减免税收和补助政策。这个话题引发网友讨论。
  应制定健全补偿机制
  @心灵在努力的路上:随着城市进程的加快,这样的情况最近出现得越来越多。如何保护商家的利益,也是很多人面临的问题。一些部门不能单方面觉得道路拓宽对商家收益有益,而无视前期的影响。应该制定健全的赔偿补助机制。
  @Teenager-RZ中学实践社:城市化的步伐逐渐加快,这种事情肯定不会少见,有关部门应该建立一套机制,来引导商家合理经营。
  @雨杨梓木:道路建设也是为了竣工以后更好的发展,当然也要以人为本,施工期限过长应该要考虑给店铺适当补贴。
要通知到位明确工期
  @张-小图:有无补偿暂且不论,但是对商家起码的尊重应该有,明确说明工期,并通知到位,让商家早作准备。
找出租方协议降房租
  @刘皇叔是也:可以找出租方协商降低房租(如果当初租店面的时候有相关的协议),找有关部门的话没听说过有这种补贴。店家自己也要“出招”,提供更大优惠。
商家受益不应得赔偿
  @落永斌纷:具体损失怎么核实?道路排水工程动工,因此未来长远受益的商家那是不是也得交钱?这是城市发展的阵痛。是医生打完针患者感觉痛了,医生还得给患者钱?
要加快施工进度
  @丁仕臻:加速工程施工,24小时倒班。把钱用在工人身上多好?快点干,早结束,早恢复正常营业。关键是早点恢复7路公交正常线路!有些老奶奶、老爷爷不知道公交线路改了,走了远路。
  @求个编制:市政工程在进行中肯定会对沿线的商家和住户产生一定的影响,这一点无可争议。问题在于施工前如何进行通知,把施工时带来的损失和不便降至最低,同时也要看情况加快工程进度。至于减免税收和补助就不必了,生意差了交的税肯定也少,毕竟完工之后你也是要享受这些成果的。
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