本报讯 4月底,全国城镇化工作会议将在北京召开。日前,国家发改委副主任徐宪平表示,按照分类推进的基本原则,政府有望全面放开小城镇落户限制,有序放开中小城镇落户限制。
徐宪平表示,未来中国城镇化发展的主要战略任务,“第一就是要有序推进农业转移人口的市民化,逐步解决现有2亿多和每年新增1000多万农民工的半市民化问题。统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化,分类推进,逐步把符合条件的农民工转为城市居民,全面放开小城镇的落户限制,有序放开中小城镇的限制。”
徐宪平还表示,我国将会“逐步剥离附加在户籍上的福利待遇,健全户籍制度和居住证制度有效衔接的人口管理制度”。
国务院研究室副主任黄守敬表示,“户籍制度改革最难的是大城市和特大城市。”
国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁认为,户籍制度改革是个逐步释放的过程,“北京、上海有很多开饭馆的业主,包括很多小企业家,他们来自农村,在城市生活多年,就差一个户口,这些举家搬迁到城市的农村人口有三四千万,如果从减少改革难度的前提出发,为什么不把这些人口一次性转化为城市人口呢?”
燕京华侨大学校长华生教授认为,新型城镇化应该这样规划,“我们现在农民工有2亿多,流动人口还有7000多万；再过20年,我们的城镇化率将达到75%左右,至少有6亿人需要在这20年里安排,每年至少要安排3000万人,怎么安排?钱从哪里来?这才叫实打实的规划。”华生教授举例称,国家规定地级市以下放开户籍,但长三角和珠三角有很多中小城市的外来人口远高于户籍人口,现在重提放开,谁给钱让这些地方放开户籍?这些问题都要落实。 据《中国经营报》
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