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- 2013年04月17日
来源：齐鲁晚报
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 | ▲波士顿爆炸案后,奥巴马在白宫紧急发表全国声明。 新华社发 |
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本报特约评论员 李庆四
也许这次恐怖袭击的发生,能够使华盛顿及时警醒:要消除恐怖势力既不能用布什那种以暴制暴的思维方式,也不能像奥巴马依靠高科技力求速战速决。如不改变处理国际事务的行为方式,无论防范措施多到位,类似伊拉克和阿富汗那样的恐怖爆炸,也许会在美国本土常态化。
4月15日,美国波士顿马拉松赛现场发生爆炸,为何袭击发生在波士顿这个众多名校云集的教育文化圣地?
首先,令人关注的马拉松赛是恐怖袭击的极好目标,特别是围观者心理上多处在放松状态,不会对安全隐患有所顾虑。市政事先也采取了保安措施,进一步降低了人们的警惕。
其次,波士顿因远离政治和商业中心而减少了恐怖袭击威胁,正好给袭击者提供了乘人不备突然袭击的心理预期。
再次,选择大学云集、人口稠密城市作为目标,更能给人造成心理震慑,打击重创当地旅游业和社会安定环境。
伊拉克战争10周年后,一些美国学者写了不少回忆或评价的文字。有辩护的,也有反思的,但很少有严肃思考伊拉克人民饱受的苦难的。那么,在经历10年之久反恐之后,这次事件能折射出恐怖分子对美国报复的哪些变化?
经过布什政府长达8年的反恐攻势,组建国土安全部,通过《爱国法》,限制一些公民自由,如监听、搜身和记录档案等,又有大量资金、装备和人力投入,在国内形成一堵相当坚固的防护墙。过去一些时期,虽然在机场等敏感场合偶发未遂袭击事件,但恐怖分子混迹于闹市袭击的难度很大,致使不少美国人认为确实比反恐前更有安全感,政府安全警戒也逐次降级。
另外,在拉丹被击毙前后,从中亚到中东再到北非,已有不少恐怖组织中坚力量或被美军无人机清洗,或被中情局探员击杀,有的则被断掉整个网络。这对国际恐怖组织而言,就是灭顶之灾,是对恐怖袭击策划能力的重创。
鉴于上述原因,恐怖分子要想在美国发动袭击,不仅没有了过去那种相对宽松的社会环境,而且自身组织协调能力下降。从波士顿袭击的效果看,实施爆炸的技术含量确实不高,不然在密集人群中造成的杀伤后果不可想象。
所以,混入或潜伏美国本土的恐怖分子,长期以来没有多少可乘之机,只得耐心等待,也只能通过简陋作案手段实施袭击。
那么,这次被称为9·11后美国本土遭受的最大恐怖袭击事件,对政府安全政策和美国民众心理带来哪些影响呢?
奥巴马政府上台后,急于推翻前任政府反恐战略,不仅迅速结束两场战争,而且一厢情愿地与穆斯林国家缓和关系。同时,更多依靠高技术手段反恐,如CIA多次使用无人机在巴阿边境狂轰滥炸,误杀的平民远多于恐怖分子。为了大选造势还除掉拉丹,以为这样就可完事大吉。奥巴马的兴趣是战略重心转移亚太,全力对付新兴大国对手,但恐怖分子未必配合。 事实上,在奥巴马政府刻意放低身段,对中东阿拉伯国家展开魅力攻势的同时,也积极推动席卷中东北非多国的“阿拉伯之春”,把往日盟友卡扎菲和穆巴拉克,一个送上断头台,一个打成阶下囚。但经过美国民主改造的国家没有一个比以前过得好,民众反美情绪难免抬头。其实,去年美国大使喋血班加西就是信号。
也许这次恐怖袭击发生,能够使华盛顿及时警醒:要消除恐怖势力既不能用布什那种以暴制暴的思维方式,也不能像奥巴马依靠高科技力求速战速决。如不改变处理国际事务的行为方式,无论防范措施多到位,类似伊拉克和阿富汗那样的恐怖爆炸,也许会在美国本土常态化。
(作者为中国人民大学国际关系学院教授)
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