为做好人感染H7N9禽流感防控工作,青岛市卫生局卫生监督局组织执法人员3-4月对青岛市基层医疗机构,包括乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)和村卫生室进行了督导检查。
本次督导检查基层医疗机构107家,其中社区医疗机构95家,乡镇卫生院12家。主要检查基层医疗机构的传染病防控情况、人感染H7N9禽流感防控情况、医疗机构执业资质、医疗文书、消毒隔离、发热门诊设置、医疗废物处理等内容。同时,对社区卫生服务站、村卫生室进行规范化布局与流程设置,要求各项规章制度张贴在诊疗场所明显位置,督促各医疗机构建立依法执业档案。
从检查的情况看,青岛市各区(市)行动迅速,及时传达了上级有关部门关于人感染H7N9禽流感防控的通知、预案、信息,并进行了相应的工作部署。部分乡镇卫生院根据实际情况自行制定了应急预案,进行了人员、职责分工和工作部署。部分乡镇卫生院还对所辖区域内的基层医护人员进行了人感染H7N9禽流感和传染病防控知识培训。各区(市)对社区卫生服务机构的管理比较规范,大部分区(市)按照“六统一”模式制作了医疗机构标识、标牌,公示了依法执业信息,或将“医疗机构依法执业档案”装订成册发放到有关医疗机构。
检查发现青岛市基层医疗机构在防控人感染H7N9禽流感方面存在一些问题,主要是技术力量薄弱,救治药品配备不足,基础设备欠缺,预检分诊台不能按照规范设立,个别乡镇卫生院和村卫生室由于人员短缺无法开展24小时发热门诊值班。少数村卫生室在传染病登记、疫情报告、医疗废物处置等方面也存在管理不规范等问题。卫生监督执法人员针对存在的问题,下达了《卫生监督意见书》107份,提出整改意见450条。
同时,卫生监督执法人员在检查中,对发现的无证行医和违法开展诊疗行为的26家基层医疗机构进行了立案调查,准备依法给予行政处罚。
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