户籍改革
权力保障是关键
□王林(莱山区)
烟台户籍新政“五一”启动,外来务工人员、大中专和技校毕业生、招商引资者等可以申请成为“烟台人”,更多的农民也将变成新市民。在户籍改革喊了多年以后,终于有个更实质性的进步。
其实说白了,户籍只是一张纸、一张卡而已,工本费不超过20块钱。真正值钱的,是附着其上的各种权利、保障和社会福利。当前的户籍政策,造成的资源分配不均,如异地高考制度,举步维艰。
户籍改革不是给一个城市户口就完了,政府一直在强调的是“人的城镇化”,这一点很重要,要实现人和生活方式的城市化,还要以公民权利、社会保障和公共服务的均等化为前提。只有实现了均等化,各地户口的“身价”才不会天差地别,人们才不会再为弄个大城市户籍而不择手段。
此外,户籍新政中对于外来人口的落户还有不少限制条件,还有相当一部分人不可能落户。在这种情况下,扩大居住证、暂住证的公共服务范围就显得尤为重要,让持证者可以享受与当地居民相同的社保、医疗、教育等服务,也能彰显一个城市的气度。
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