□回首过去
近年来,全市旅游工作在省旅游局和市委、市政府的高度重视和正确领导下,认真落实科学发展观,围绕建设黄河三角洲中心旅游城市的战略目标,以壮大产业规模、强化产品特色、提升产业素质、打造地方品牌、扩大旅游经济总量为总要求,做好“规划、项目、融合、市场、规范”五篇文章,努力建设黄河三角洲生态休闲度假旅游目的地。
科学制定发展规划。修订和完善《滨州市旅游发展总体规划》,完成《滨州市旅游产业“十二五”发展规划》、《黄河三角洲高效生态经济区旅游产业发展规划》的编制工作。依托孙子文化、滨海湿地、贝壳堤等独具特色的高品位资源进行整合开发,加快构建“两带四区”(沿海、沿河,黄河生态旅游区、山岳风光旅游区、孙子文化旅游区、滨海湿地旅游区)的战略性空间发展格局。
突出推进重点项目建设。实施旅游大项目带动战略,按照“十二五”发展规划总体布局,推进全市旅游产业要素集聚区建设,重点打造一批大项目,使之成为提升滨州市城市品位和旅游核心竞争力的拳头产品。高新项目不断涌现,丰富了现有业态构成,使构筑中的产业发展体系在未来更具竞争力。
加快文化旅游融合发展。做好文物、文化、文艺结合文章:围绕孙武、范仲淹、董永、杜受田等众多历史名人,魏氏庄园、吴式芬故居、宋城墙等十分珍贵的历史文化遗存,全方位、多视角地挖掘文化内涵,提高景点的自然与人文特色,着力打造“山水兵城”等精品文化旅游线路,增强市场吸引力；培育商品文化,深度开发旅游纪念品,做精做细冬枣、家纺、贝瓷等民俗文化产品,扶持壮大一批龙头企业,推进旅游商品的产业化经营；培育餐饮文化,利用好邹平山野菜,无棣、沾化海产等土特产,融合绿色健康概念,推出农家乐、渔家宴等特色饮食,打造滨州特色餐饮品牌；培育演艺文化,围绕滨州悠久的历史文化、光荣的红色文化,以及广为流传的“老槐树”、“秦皇台”等传说,编排富有滨州特色的演艺节目,让游客充分享受“触摸历史、品味文化、游历山水、感受风情”的旅游魅力。
积极拓展旅游市场。紧紧围绕“孙子故里,生态滨州”城市旅游品牌,以“冷热结合、远近互动”的营销策略,构建形式多样、层次分明的旅游营销体系；面向主要客源地重点加强了旅游产品整体包装和推介力度。
确保市场规范有序。建立完善的旅游市场综合治理机制,切实维护旅游者和经营者的合法权益,优化旅游环境。自2009年我市创建“中国优秀旅游城市”成功后,通过各类持续不断的行业创建活动,旅游业产业规模继续扩大,配套设施和服务体系不断完善,城市综合旅游功能和旅游环境质量有了较大改观。
□展望未来
旅游业作为我市“十二五”期间着力培育的战略性支柱产业,不仅将成为带动国民经济发展的动力产业、富民惠民的民生产业、转变发展方式的先导产业,而且将成为国内外游客感知体验“生态美丽新滨州”的“美丽产业”和“幸福产业”。未来滨州市旅游业将继续深入贯彻十八大会议精神,把握生态理念,以黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区开发建设为契机,以实施“12345工程”为重点,培育丰富“孙子故里 生态滨州”文化旅游品牌体系,加速融入环渤海城市旅游圈进程,全力塑造黄河三角洲生态休闲度假旅游目的地形象。
统筹促进旅游投资。深入贯彻落实市委、市政府出台的《关于进一步加快旅游业发展的意见》,将旅游业作为战略性支柱产业和先行产业给予全面支持,形成综合发展优势。不断提升孙子文化、贝壳堤、老渤海文化等特色品牌的品位和档次,加大“两带四区”的整体开发力度,推进旅游产业要素集聚区建设,加快旅游小镇建设,通过整合创新,培育打造上规模、实力强的旅游专业化企业和旅游企业集团,进一步激活滨州旅游产业发展的“内生动力”；实施旅游大项目带动战略,充分发挥政府投资的带动作用,鼓励引导民间资本进入旅游资源开发和基础设施建设领域,积极寻求和吸引国内外大型旅游集团来我市进行战略性投资发展,引进国内外有实力的著名旅游品牌和旅游企业合作经营。持续发挥好滨州独特的生态优势,并使之转化特色旅游产品,把尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念贯穿到景区开发、运营管理、项目建设、产品提升的全过程,使滨州旅游产品美在自然,美在历史,美在文化,美在独特。
深度培育旅游消费。保护性开发利用吕剧、渔鼓戏、胡集书会、剪纸、泥塑、年画、草柳编等非物质文化遗产,通过生产性保护合理利用,为旅游文化产业发展注入新鲜元素。重点是“吕剧创新”,在保留原生态、传承文化内涵的基础上,创新表现形式,使其成为具有地方特色和市场效益的旅游文化演艺节目,成为滨州“夜生活”的消费构成。用文化要素来充实旅游的娱乐、购物功能,延长产业链条,深度培育娱乐演艺、节庆会展、旅游商品等消费热点。继续举办好“贺年会”、“休闲汇”两大旅游节事活动,继续推出孙子文化旅游节、范仲淹文化节、小戏节、冬枣节等特色节庆品牌活动,更加注重增强活动中广大游客的参与性,满足游客体验文化、体验民俗风情的愿望,使节庆活动成为文化旅游消费的重要构成。大力发展会展旅游,继续承办好春秋两季的黄河三角洲汽车展览会。重点开发孙子兵法系列、海瓷、草柳编、泥塑、家纺等一批融入滨州地方标志性文化元素的旅游商品、纪念品,通过市场推广,使其成为游客来滨的必购品,城市友好往来、民间文化交流的必需品。
持续强化宣传营销。推广“大美滨州”的整体旅游印象。在旅游产品形象塑造、品牌宣传、市场营销中倡导人与自然同生共存、和谐相融、可持续发展理念,将滨州旅游可感、可知、可评价的“美丽”广泛传播,打响滨州旅游品牌。实施联合捆绑营销,整体策划,统一制作,集中宣传。加大在央视等主流媒体宣传滨州旅游力度,在主要新闻媒体开设旅游专题、专栏和专刊,在省会城市圈、半岛城市群和环渤海港口城市旅游合作组织范围内实行产品广告和推介专题的互换刊播,在重要口岸、机场、车站、码头等公共场所设立旅游品牌公益广告。推出一批具有滨州地方特色、标志性的文化旅游节庆活动,创意、策划有影响的旅游营销活动,运用网络、微博等新媒体,不断提升知名度。适应市场无限量、市场无边界的特点,注重形象宣传与产品营销的有机结合,加大整体营销力度,以国际、国内重点客源市场为重点,有针对性地推出适应不同市场、不同群体、不同季节的主题产品和特色线路,努力做大游客总量,并通过游客口口相传,提高滨州旅游产品美誉度。
全面提升产业品质。以完善设施来提升旅游公共服务体系外在品质:完善多语种的景点、公共标识和服务系统；积极实施旅游信息化工程,全面提升旅游信息化、现代化水平。以强化监管来提升游客满意度内在品质:加强从业人员和服务窗口的教育培训；加强旅游生态环境保护的监察力度,引导游客绿色环保消费理念,努力改变游客的消费习惯,教育游客与从业人员珍惜资源,节约节俭；建立健全旅游诚信体系,推进旅游服务标准化建设；规范旅游市场秩序,严厉打击扰乱市场、损害游客权益行为。通过以上措施,紧紧抓住旅游优质服务这条“生命线”,努力满足人民群众日益增长的绿色、生态、环保的旅游消费需求,营造滨州美丽的旅游整体环境。 (通讯员 李晔 记者 杨青)
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