两高明确地沟油定罪标准

如将其加工成食用油,将按在食品中掺“毒”定罪

2013年05月04日　来源：齐鲁晚报
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　　最高人民法院、最高人民检察院3日发布司法解释,要求对危害食品安全犯罪案件从严量刑,进一步加大对危害食品安全犯罪的打击力度。
　　最高人民法院刑二庭庭长裴显鼎、副庭长苗有水,最高人民法院新闻发言人孙军工,最高人民检察院法律政策研究室副主任韩耀元,就此作了解释。
保健品中添加“伟哥”应定罪
　　问:食品非法添加行为危害极其严重,司法解释对此有哪些突破?
　　答:为依法惩治此类犯罪,司法解释首次从三个方面明确了法律适用标准问题:一是针对实践中存在的使用有毒、有害的非食品原料加工食品的行为,如利用“地沟油”加工食用油等,明确此类“反向添加”行为同样属于刑法规定的在“生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料”。
　　二是明确国家禁用物质即属有毒、有害物质,凡是在食品中添加禁用物质的行为均应以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处罚。
　　三是基于当前保健食品中非法添加禁用药物易发多发,如在减肥保健食品中添加“西布曲明”等药物成分,在男性保健食品中添加“伟哥”等,明确规定对此类行为应以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处罚。

私设生猪屠宰厂构成非法经营罪
　　问:生猪屠宰黑窝点与病死猪生产加工关系密切,司法解释对此类行为如何惩处?
　　答:依法惩治私设生猪屠宰窝点、非法从事生猪屠宰经营活动是确保猪肉及其制品安全的重要一环。我国生猪屠宰管理条例规定,国家实行生猪定点屠宰制度；未经定点,除了农村地区个人自宰自食之外,任何单位和个人不得从事生猪屠宰活动。
　　因此,司法解释明确规定,违反国家规定,私设生猪屠宰厂(场),从事生猪屠宰、销售等经营活动,依照刑法规定以非法经营罪定罪处罚；同时又构成生产、销售有毒、有害食品罪等其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。

食品监管渎职行为从严定罪
　　问:在惩治危害食品安全犯罪中,检察机关如何对行政执法进行监督?
　　答:当前食品安全犯罪易发多发,与一些部门监管不力、行政不作为,一些监管人员玩忽职守、包庇纵容有着较大关系。司法解释明确,食品监管渎职行为应以食品监管渎职罪定罪处罚,不再适用法定刑较轻的滥用职权罪或者玩忽职守罪处理；同时构成食品监管渎职罪和商检徇私舞弊罪、动植物检疫徇私舞弊罪等的,依照处罚较重的规定定罪处罚。　　　据新华社等