在叙利亚危机持续两年多后,一个好消息纷纷被联合国、欧盟以及联合国-阿盟联合特使卜拉希米所欢迎:美俄两国外长7日在莫斯科就叙利亚危机达成共识,最快本月底组织叙问题国际会议,邀叙政府和反对派代表参加。从某种意义上说,美国开始看淡巴沙尔必须下台这一先决条件。
克里访俄本是美俄两大国冷淡关系中的一个热烈插曲,但开端却没那么顺利。克里抵达莫斯科,因俄方胜利日阅兵彩排封路,而被堵在路上半小时；抵达克里姆林宫后,又因普京与内阁成员会议延时,被晾在一边近3小时；终于见到普京并商讨叙利亚危机,却被普京一句“这个问题需要美国总统跟我来谈”顶了回来。即便如此,克里还是在与俄外长拉夫罗夫的会谈中显现出灵活和转变,从而才有了上述的那个美俄共识。
美方之所以态度有所转变,俄方之所以可以如此硬气,关键还是当前叙利亚局势出现了新变化,天平开始向巴沙尔政权一边倾斜。换句话说,巴沙尔总统手中现在有三张牌可以打,而且张张力道十足。
首先,巴沙尔指挥的叙政府军在战场上战果频频。近半年来,一度被炒得热火朝天的叙危机被朝鲜半岛危机所取代,分散了美国的精力。借助有利的国际环境,巴沙尔政权“闷声打胜仗”,在首都大马士革周边及中部重镇霍姆斯等地捷报频传,北部阿勒颇的局势也不再一边倒地对反对派武装有利。众所周知,要想在谈判桌上有底气,就得在战场上有所斩获,现在这张牌紧握在巴沙尔手中。
第二,叙利亚反对派组织内外有别、武装力量鱼龙混杂一盘散沙,同时又被联合国官员认定有使用化学武器的嫌疑,可以说是扶不起的阿斗。在对待巴沙尔政权的态度上,叙境内外两大反对派组织分歧明显,外部的主张赶巴沙尔下台,而内部的主张政治对话。而叙反对派武装就没这么简单了,里面既充斥有“基地”背景的恐怖分子,也有受国外势力援助的武装分子,而且大多处在各自为战的状况,很难形成一股合力。
或许正因在战场上频显颓势,反对派武装开始鼓捣些歪门邪道,比如可能使用化学武器沙林毒气,再比如继3月26日在戈兰高地扣押21名联合国维和人员之后,于本月7日再次在戈兰高地扣押4名维和人员。这种对内可能使用化武,对外胡乱扣押维和人员的做法,已经颠覆了自身的国际形象,自然叙政府的形象也就越发积极。
第三,以色列战机在本月3日到5日三天里两次空袭叙利亚目标,虽然以方是担心叙利亚的先进武器流入黎巴嫩真主党手中,但这种其惯用的侵犯别国主权的空袭行为,已经把以色列与真主党的矛盾延伸到以色列与叙利亚两国间的对抗层面,甚至还可能重燃由来已久的以色列与阿拉伯世界的矛盾。在这一问题上,叙政府虽然被动挨打,但却赢得主动。
可以说,巴沙尔总统手握战场优势、化武受害者和民族矛盾这三张分量极重的牌。一来给了靠山俄罗斯与美国进一步讨价还价的资本,二来为自身政权赢得了国际社会的同情,另外还可以借以色列与阿拉伯国家的历史积怨堵住曾经力挺反对派的部分阿拉伯国家的嘴。如此看来,美俄就叙问题达成共识就是水到渠成的事了。
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