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| 万元保险费 涉“农”仅三元 |
| 去年全市保费过百亿,农业险仅300多万；市政府出意见支持农业险“扩容” | |
- 2013年05月16日
来源：齐鲁晚报
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□记者 李娜 孙芳芳 报道
qlwbln@vip.163.com
本报5月15日讯 烟台全市全年保费收入突破100亿元,涉农保费却仅占全年0.03%,仅仅是个零头。目前,全市仅有四家保险公司拥有做农业保险的资质,其中只有两家有专门针对农业的保险险种。不过今年政府将重点推进涉农保险,改变这一局面。
一场突如其来的冰雹、暴雨甚至是大火,可能让务农的老百姓们一年的收入泡了汤。14日,烟台市政府公布《关于推进政策性农业保险工作的意见》,支持发展高效农业、畜牧、渔业、林业等高风险、高收益品种农业保险。今年烟台将扩大政策性农业保险范围,到2014年,政策性农业保险工作在各县市区全部开展。小麦、玉米政策性保险工做到应保尽保,投保面积比例高于全省平均水平。苹果、能繁母猪等政策性保险在试点基础上逐步推广。
据了解,目前烟台共有四家保险公司拥有做农业保险的资质,分别是:人保财险、安华农业财险、中华联合财险和泰山财险。现在,只有人保财险和安华农业保险开展了针对农业的保险险种,仅有小麦、玉米和苹果三个农产品。
风险高、定损难、农民对保费承担能力弱等都成为保险公司冷对农业险的原因。记者从保监会烟台监管分局了解到,2012年全年,烟台全市保费收入突破100亿元,达到108.14亿元；承担各类风险责任超过1.5万亿元。而农业险保费为327万元,赔偿413万元,占总保费的比重微乎其微。
“栖霞、莱山、招远是最早开展农业保险的县市区,今年莱阳、牟平也加入了进来。”烟台市农业局相关工作人员介绍,这些县市区主要的政策性农业险是针对小麦和玉米的,一般以村或者镇为单位投保。10元钱一亩地,农民只需要交纳2元钱,其他由各级政府来承担。
然而,烟台是一个果业大市,保险有很大的市场,果农也需要这样的保障。
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烟台是水果之乡,烟台苹果更是驰名中外。2006年栖霞市被列入省机政策性保险示范点,开展了针对苹果的保险。然而刚开始时,投保情况并不客观。随着补贴的落实和果农投保意识的提高,栖霞果农投保的积极性也在增加。今年,栖霞苹果投保面积6万多亩,比去年翻了一番。
去年5月26日至6月21日,不足一个月的时间内,栖霞先后发生3次雹灾、1次暴风灾害,造成13个乡镇180个村的苹果受损,共造成14万亩果园受灾,其中4.5万亩绝产。同年8月,台风“布拉万”侵袭,共造成烟台市农作物受灾面积超过50万亩,1000多个行政村受灾,预计损失超过3000万元。
雹灾和暴风灾害后,承保公司第一时间派出理赔查勘人员,和栖霞市果业发展局专家,到受灾苹果地进行现场查勘,并由果业专家进行灾情鉴定。3天时间即做出了灾情鉴定,并在最短的时间支付给了受灾农户200万余元。
眼看着投过保的果园,每亩地都得到了赔偿,而自己的投入却打了水漂。越来越多的果农开始认识到保险的重要性。
“今年果园投保面积比去年几乎翻番,总投保面积大概在6万亩左右。”栖霞市果业发展局局长孙召文介绍称,栖霞市自2006年以来连续开展苹果政策性农业保险工作。这种苹果保险采取“政府补贴、商业运作”的运作模式,由政府每亩补贴60元,入保农民只交60元,一旦发生冰雹、暴风和暴雨等自然灾害,每亩苹果可获得最高3000元的赔付金。此外,为鼓励农民参保,保险公司在提取准备金后,将对连续三年不出险的农户给予一定的保费优惠。
今年投保面积比去年翻番,孙召文认为跟果农意识的提高有很大的关系。“连续两年都遭受自然灾害,老百姓也意识到投保的重要性了。”孙召文告诉记者,政府的补贴也为果农减轻了一些负担。
本报记者 李娜 孙芳芳
安华农业保险股份有限公司烟台中心支公司总经理徐敬伟介绍,他们公司在烟台主要做的是小麦和玉米的政策性保险,目前打算向渔业和林业方向开拓。
渔业养殖属于高投入高风险的行业,并且海上的东西看不到,不直观,在进行价值评估的时候较麻烦。“不过,我们打算利用海上探测器对海上养殖进行观察,青岛的调研基地已经开始做了。”徐敬伟说,这还需要一个很长的过程。
山东省渔业互保协会成立后,改变了烟台渔业没有任何保险的尴尬,但是渔业互保说白了是一家有难多家帮忙,主要保的是人和渔船,其他渔业生产资料和海参、扇贝等没有相关保障。
记者在采访中了解到,烟台的农业和渔业都属于优势产业,农民对保险有相当大的需求,对保险公司来讲也是一个大市场,但是由于风险高、定损难,农民对保费承担能力弱等因素,农业险被其他财产险抛在了后面。
本报记者 李娜 孙芳芳
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