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- 2013年05月17日
来源：齐鲁晚报
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 | 这栋办公楼最初挂上“临邑资本市场工作办公室”的牌子是在2008年,这是德州资本交易大会的雏形。 |
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临邑县开元大街上挂有“临邑县资本市场工作办公室”金色大字的办公楼很扎眼,“80后”周保喜忙而不乱,正在整理中国德州第三届资本交易大会的参会材料。这栋办公楼最初挂上“临邑县资本市场工作办公室”的牌子是在2008年。这也是中国德州资本交易大会的雏形。
人变了,事没变
现在,临邑县金融办有一位主任、两位副主任,一共12名工作人员。不过,当日这栋办公楼内暂时没有“主人”。13日,刚刚接到县政府“暂时分管金融工作”的通知,临邑县县长助理姜廷华到德州市金融办,与德州市金融办副主任张强对接这次资本交易大会的工作,而没有直接去办公室。
2008年,张强是临邑县县长助理,他铺摊子搞县域融资平台时,只有他和临邑县发改局的孙法军。孙法军现任临邑县金融办主任,本次资本交易大会进入冲刺阶段前夕,孙法军因病住院,还在养病。
100家临邑企业、27家来自全国的参会机构,周保喜已经全部联系到位。有经验、熟悉套路,加上手下工作的人员不少都是学经济的大学生。领导层暂时变动并没有影响他们的工作进程。
临邑县城区地图形似卧牛,故有“卧牛城”之称。临邑汽车站附近的铜牛城标,之前曾被媒体与美国华尔街联想到一起,并称之为“县域华尔街”。
这一切,源于临邑县与国内外知名银行、风投公司、私募基金、期货公司、担保公司、券商投行等现代资本市场中的所有形态进行了密切地联系,并以分支机构的形式,将部分机构引进临邑。
村镇银行遍地开花
在临邑,没有人不知道“粮王”魏德东。2008年至2011年他连获“全国粮食生产大户”称号,问鼎2011年“山东粮王”。
5月16日,魏德东成为临邑村镇银行行长张伟口中例证村镇银行发展前景的第一人。
临邑县县委办公楼往东200多米,是中银富登村镇银行的办公地。该行2011年7月正式入驻,是德州市引进的第一家村镇银行,自成立以来,累计发放贷款9523万元。
魏德东在的德平镇,随着农村留守劳动力的日渐老去,集约化的大农场经营模式,已经成为唯一并走向成功成熟的方式。
而农民在大面积承包土地、机械化种植过程中,资金往往是最容易成为短板的一环。
魏德东的集约化种粮之路,需要大规模的人力,在购买农机器具和农资时,更大的资金缺口却得不到满足。当国有银行、股份制银行无法解决这些问题时,村镇银行正好契合了农村经济转型的需求。
实际上,村镇银行是最近三四年才开始发展起来。未来大农场式的农业经济是可期待的,新型的农村金融机构,既能真正去扶持三农经济,也能解决现实的市场需求,符合未来农村经济发展方向。
德州银监分局的孙晓斌向记者透露,今年德州市将新增6家村镇银行。广饶农商行今年将在庆云县开设一家村镇银行,目前已经开始筹建。莱商银行将在乐陵市开设一家村镇银行,目前正在审批阶段。龙口农商行今年将在齐河、禹城、宁津、夏津四个县市开设四家村镇银行。
县政府的诚信血本
很难想象,人口只有52万人、财政收入8亿多元的临邑县,每年要累计拿出5个亿,作为风险周转资金。
这些钱,对当地企业来说,有些时候是救命钱,对银行等资金方来说,是诚信“保证金”。因为它的存在,大大降低了临邑县的不良贷款率。
临邑县金融办副主任周保喜介绍,一些企业贷款到期还不上,政府会给他们一定时间周期内一定数额的无息资金周转,即所谓的救命钱。
目前,临邑县不良贷款余额为2.2亿元,不良率2.45%。今年,临邑以争创金融生态环境A级县为目标,力争2家企业完成股改,3家企业完成私募,4家企业实现挂牌,引进5家投融资机构,贷款不良率下降至1%。全年实现融资100亿元以上。
数据显示,目前全市不良贷款率降幅居全省前列,降至4.69%。在德州市金融办副主任张强看来,面对金价波动,“中国大妈”迅速蹿红,这说明社会并不缺钱,缺乏的是在资金方与需求方之间,搭建起对称的信息平台。
而这个平台的健康与否,除了政府人力成本的投入,还要在政府风险周转资金为后盾的基础上,公检法等相关部门在监管上的跟进。当然,加大投放,做大分母,也是十分重要的环节。
曲线上市后爆发
从580万元到2800万元,这是天安化工挂牌前与挂牌后,纳税额的数据变化。
三年前,天安化工成为德州市第一家挂牌企业,不到两年,该企业以规范化经营和雄厚的实力,被苏州天马精细化学品股份有限公司收购,成为全市通过挂牌培育后第一家曲线“登陆”深交所的公司。
今年4月17日,山东银兴种业股份有限公司(以下简称“银兴种业”)和山东新奥宇车业股份有限公司(以下简称“新奥宇车业”)在齐鲁股权托管交易中心举行挂牌仪式,这是德州市今年的第二批挂牌企业。至此今年德州市已有3家企业挂牌,挂牌企业数量达到35家,基本实现县域全覆盖。
“一个企业的税收要突破1000万元,多难啊!”张强说,对完成私募并顺利挂牌的企业,德州市每年给予80万元的奖励,鼓励企业挂牌。
跟天安一样实现后劲爆发的,还有很多。在张强眼里,政府奖励企业,一点也不亏,而且这笔账算得还很精明。通过挂牌,企业规范了财务法律制度,又募集了资金,税收自然比以前多。
起初,临邑县在招商引资过程中,试图招来资金让更多的企业上市,但临邑县本就不多的大企业中,能短期内上市的更是屈指可数。
不能直接上市,就通过曲线上市的方式,实现融资。把融资平台的复制效应,从临邑扩展到了德州,全市受益。
据统计,前两届资本交易大会共签约项目310个,签约金额总计530亿元。
洼地效应
5月14日,张令然参加本报与德州市金融办联合主办的《资本的力量—金融创新与产融结合》为主题的论坛,趁机推介自己的网络融资平台。
让在座业内人士吃惊的是,这个学历不高的草根创业者,已经有6年多的融资平台实践,通过专业金融知识和人脉关系的结合,开发了自己的网络中介平台。而这个人,竟来自德州民间。
跟张令然一样,济南大学金融学博士、副教授解传喜,对马云的阿里金融模式十分赞叹。解传喜认为,德州通过金融模式的创新产生的洼地效应,值得推崇。马云的成功得益于淘宝网对客户信息的精准分析,未来德州如何能在金融平台数据库和服务设施方面做得更加精细,愈加能形成品牌效应。
“洼地效应”是近两年比较流行的词,比如,中国市场的巨大投资潜力和发展空间,吸引到越来越多的国际投资者的目光,使外资投入持续增加,这样就说中国在全球经济中产生了洼地效应。
德州就是要形成金融洼地效应,打造次区域金融中心。“去年是150亿元,今年引资额要达到195亿元。”张强说,政府花了钱,他这个出力的人承担的任务也很重。
区域金融中心指金融机构集中、金融市场发达、金融信息灵敏、金融设施先进、金融服务高效的融资枢纽,它能够集中大量金融资本和其它生产要素,从而有力推动该城市及周边地区的经济发展。
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