热带风暴没有阻止吴登盛一心赴美的脚步,继去年11月奥巴马历史性地访问缅甸之后,本轮美缅高层互动将因吴登盛的历史性访问再掀高潮。中国有句俗话叫做来而不往非礼也,为了烘托出两国具有历史性的互动的高潮,白宫先是在声明中首次正式使用缅甸的官方英文名称,后有吴登盛出发前下令又释放了一批政治犯。
如果说去年奥巴马访缅还带有些破冰色彩,那么今年吴登盛的美国之行可谓水到渠成。乐见美缅关系改善的还有反对党民盟的领导人昂山素季。重获自由的她不仅在缅甸与奥巴马热谈,还成为奥巴马在白宫的座上宾。可见,在改善与西方国家关系以换取政治承认和经济援助上面,吴登盛与昂山素季是想到一起了。
不过,随着美缅关系的改善,有关美国触角伸入中国战略后院的说法也不绝于耳。中缅作为拥有传统友谊的邻国,长期以来双边关系可谓牢固。吴登盛2011年3月底就任总统后,5月首次出访即来到中国,并与中国领导人一道将双边关系提升到全面战略合作伙伴关系的高度。
从时间上来看,吴登盛主导的改革进程应该是在试探了中国态度后推进的。实际上,一个政治稳定、经济发展的新缅甸也符合中国的利益,有利于更多的中资企业赴缅投资,也有助于自印度洋皎漂港到昆明的石油天然气管道等对中方而言具有战略意义的项目建设。虽然吴登盛上台半年后,缅方以“破坏生态,影响当地人生计”为由搁置了中缅密松水电站合作项目,但中缅关系大局并未因小插曲而出现波动。
在美国大力推进“亚太再平衡”战略的情况下,美国势力的重返不仅仅表现在加强在东亚盟国的军备和炒热地区热点,还在于逐步开拓外交“处女地”。缅甸的改革给了美国机会并成功地加以利用。
对中国来说,作为正在崛起的大国,应该逐渐习惯外部力量对自身生存空间和影响范围的挤压与渗透,并予以积极应对。缅甸改善与西方国家的关系是一种出于本能的必然选择,没有一个国家的外交空间是一成不变的,即便今天不改善,明天也会改善。中国对此需要心里有数,以中缅关系的不变应美缅关系的万变。
实际上,当前国家间关系已经逐渐从非敌即友的绝对化状态,过渡到你中有我我中有你的关系。具体到对缅关系上,中美两国更多的并非零和博弈关系,缅甸的稳定与发展对双方都有利。而作为在中美之间寻找平衡的缅甸,需要掌握一个度。改善美缅关系无可厚非,但前提是不能损害中国利益,相信缅甸对此也十分清楚。
|
