办下房产证却办不了土地证

事发张店福宁小区,24号楼与同小区其他楼土地性质不一样见习记者唐宁本报记者张汝树

2013年05月27日　来源：齐鲁晚报
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　　◥王女士的房子其他证件齐全,就差一份土地证。　　　本报记者　姜文洁　摄

　　25日,市民王女士给本报2272168热线打来电话反映,由张店区冢子坡村开发建造的福宁小区1994年竣工到现在近20年了,但她所在的24号楼却一直没有土地证。
建成近20年　没有土地证
　　“我是2009年10月从上一任房主那里买的房子,都去房管局过户了,结果一直没有土地证,现在想往外卖都卖不出去。”王女士介绍说。当时买房,房主有房产证,没交契税,她帮房主交了契税,拿到了契证,现在房产证、契证都齐全,就差一个土地证。王女士当时询问上一任房主时,房主说有土地证,是在村里放着。王女士不放心,专门去了一趟村里,村里的答复也是有土地证,只是一时找不到,王女士这才放心过了户。谁知最近王女士想要出售该房产时,向村里索要土地证,村里却怎么也拿不出来。
　　据24号楼另一位业主杨女士说:“我们当时买房子,村里就让我们一次性交了6万多元钱,说是房钱、办证费等都在里面,并且和我们说房产证、土地证都有。当时也没签合同,只给了一张收据。”据其介绍,从该小区建成,她就住在这里,到现在已经近20年了,但一直没有土地证。
国土部门:土地性质仍为集体土地
　　关于土地证的问题,王女士曾多次找过冢子坡村,但得到的答复是:村里换了好几届村委,也搬过好几次家,一些资料都没有了,“证找不到了”。
　　王女士对此心存疑惑,专门到市国土局进行了查询。“我去国土局档案科查过,工作人员告诉我,国土局并没有关于这座房子的任何信息。”
　　“这就奇怪了,小区的23号、25号楼都有土地证,我亲眼见过,就我们这栋楼没有。”王女士说。
　　对此,国土局地籍科的一工作人员解释说:“福宁小区24号楼占用的是冢子坡村集体土地,当年并没有办手续转为国有用地,那么就没有国有土地使用权证了。”针对这种情况,工作人员建议,冢子坡村可以向国土局张店分局提出申请,按照张店分局发放的《办事指南》准备好材料并支付规定费用,经过审核批准,集体用地转为国有建设用地,就可以办理土地证。
村委已换届,土地变更无人管
　　对于国土部门的说法,王女士表示很无奈,“问题没有这么简单”。
　　据王女士介绍,他们想要办证还面临着很多难题,一方面是因为时间太久远,村里的领导换了好几届,现在没有人愿意管这件事；另外一方面是办证需要的材料因为村委会搬了几次家,搜集非常困难；第三个就是费用问题。
　　“我们这栋楼一共60户,就算办证的材料都找齐了,办证的费用也是一笔不菲的支出。有些业主不急着要土地证,也不见得会出钱办理。”
　　王女士无奈说:“现在人们买房子很看重三证齐全,缺了土地证,买主都会质疑是小产权,根本卖不出去,我们盼望着尽快办出土地证来。”
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什么是小产权
　　小产权,所谓“小产权”是指在农民集体土地上建设的房屋,未缴纳土地出让金等费用,其产权证不是由国家房管部门颁发,而是由乡政府或村颁发,所以叫做“乡产权”,又叫“小产权”。乡镇政府发证的所谓小产权房产,实际上没有真正的产权。这种房没有国家发的土地使用证和预售许可证,购房合同国土局、房管局也不会给予备案。所谓产权证也不是真正合法有效的产权证。