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永不撤离的驻村工作组——邹城市创新深化村级“三个全覆盖”工作纪实文/图 本报记者 黄广华 见习记者 黄丽丽 通讯员 胡恩娇 张长青
  • 2013年05月31日  来源:齐鲁晚报
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  “第一书记”与村干部一起指导夏收工作。(资料片)
  去年新柳抽芽时,邹城市城管执法局副局长刘延民提着行李住进了该市北宿镇北沙村,成了这里的“第一书记”。四季交替,他摸透了339户人家的酸甜苦辣、喜怒哀乐,扎扎实实地帮民解困、促村发展,赢得了群众的信赖感激。如今,邹城市新一轮驻村工作正轰轰烈烈开启,刘延民依依不舍地告别。“虽然我不再驻村北沙,但驻村工作组永远不会撤离,会有更多干部到村里来为大伙儿办实事!”
不撤离,驻村故事出“续集”
  满含不舍地送走了“第一书记”刘延民,第二天,北沙村迎来了新面孔——北宿镇民兵预备役办公室主任李启玉。他接过刘延民的“接力棒”,在去年工作的基础上继续察民情、听民意、解民困,很快就融入到了群众之中,也给群众吃下了“定心丸”,继续书写着干部群众的鱼水深情。
  “虽然全市范围内的‘第一书记’几乎更新了一个遍,但由‘第一书记’、联村民警、民生代办员和村两委搭班子干工作的模式已经运作的很成熟了,老百姓也非常认可,我们现在要做的就是努力实现各项工作的‘无缝隙’顺利对接。”邹城市下派干部管理办公室主任侯祥斐说。
  记者在该市印发的《下派干部名册》中看到,与去年相比,今年“第一书记”的构成有了新变化,部门单位干部的数量有所提升,队伍结构更为优化。此外,在《名册》中,还具体规定了该市市级主要领导的联系点即部分村居,构建起了市级领导统筹指导、“三大员”促落实、驻村干部抓联建的更高层次的全覆盖。
不懈怠,“捆绑”考核增动力
  相比往年,今年邹城的驻村工作又实行了镇街部门联动的新举措,并通过“捆绑式”考核,带来的“一荣俱荣,一损俱损”效应促进镇街部门共同发展进步,使各市直部门单位的机关干部责无旁贷地成为联建镇街的生力军。
  不仅如此,相关部门的工作人员也将参与到镇街联动中来,“通俗地讲,凡是吃财政饭的,原则上都要直接联系农户。”侯祥斐解释说,全市16个镇街由32个市直部门联建,按照工业主导型、服务业主导型、生态农业主导型的镇街分类,有侧重地促进镇街实现发展目标,协助镇街做好发展规划、基层组织建设、主导产业发展、基础设施建设和信访稳定等工作。
  针对农村社会事业的薄弱环节和农村群众的热切期盼,除了7800余名干部外,该市还把医疗、教育骨干也纳入到驻村队伍中来,总人数已过万,17万3千余户农民实现了由万名干部直接包保的新局面。

不停步,“双百工程”促提升
  后八村和汪庄村是邹城市钢山街道的两个村居,后八村坚持“文化兴村、经济强村”理念,加快村集体经济多元化发展,2012年农民人均纯收入达到13000元,被评为了“全国文明村”。而与之相近的汪庄村则因交通不便、发展理念落后等原因落在后八村后面一大截。“今年,我们街道由市里评出来4个示范村和4个后进村进行驻村帮扶,如何实现强村进位、弱村变强,我们深感压力但更充满动力。”钢山街道党工委副书记、下派工作队队长韩呈镇说。
  2013年,邹城根据上一年度党建基础扎实、班子坚强有力、社会管理良好、经济发展较快、群众安居乐业等标准,在镇街申报的基础上,筛选出100个示范村。按照班子软弱涣散、矛盾纠纷突出、历史遗留问题多、群众满意度低、村务管理不规范、集体经济薄弱等标准,在镇街摸排的基础上,筛选出100个村居,确定为后进村。通过实施提升先进、转化后进的“双百工程”,使一批示范村实现全面提升,一批后进村得到根本转化,推动基层党组织建设和新农村发展水平。
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