6万多套保障房违规租售

审计署已追回资金12.71亿元,收回1500多套住房

2013年07月11日　来源：齐鲁晚报
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　　受国务院委托,审计署审计长刘家义向全国人大常委会作了关于2012年度中央预算执行和其他财政收支的审计报告。报告涉及中央部门预算执行、地方政府性债务、全国城镇保障性安居工程等诸多方面,发现并移送重大违法违规问题和经济犯罪案件线索175起,涉及630多人。全国城镇保障性安居工程经审计后,1.89万户家庭的保障资格被取消,共发现6万多套保障房被违规分配使用或出租出售。
　　刘家义说,2012年,各级财政安排保障性安居工程资金4128.74亿元,通过贷款、发行企业债券等筹资4667.67亿元,全面完成了建设目标任务,但一些地方资金管理和保障分配还不够规范。审计发现,有57.99亿元专项资金被建设单位等挪作他用,有1.83万套住房被代建企业等违规出售,还有5333套被用于周转或出租等。抽查的保障对象中,有11.97万户的收入财产等超标或重复享受保障,涉及住房4.18万套、补贴1.74亿元。刘家义说,审计指出问题后,相关单位已追回资金12.71亿元,取消1.89万户家庭的保障资格,收回1500多套住房。
　　经适房分配在各地历来都是“老大难”,经适房变福利房、特权房的事也多有出现。比如前不久有媒体报道,“北京、深圳等多地经适房成为公务员福利房”等。但能像广东河源一样,如此明目张胆、毫无隐瞒地将经适房变成专供市直单位的特供房,并不多见。
　　超标建设,文昌经适房每套90平方米的套内建筑面积已经远超规定；低价福利,文昌经适房60平方米内房价比周边楼盘低一半……不仅如此,从当地经适房分配方案,到当地解困办住房建设科工作人员所称的“普通市民没有资格申请”的规定,在市政府官网以及各市直机关均可查询,都明白无误地表明,在经适房变特供房上,当地是“真诚”地公开的。
　　不少案例显示,在保障房变福利房、特供房的事上,不少地方多采用暗度陈仓的方式,静悄悄进行。即便是被网络和媒体曝光,也会千方百计找出各种理由和借口予以遮掩和否认。因为任何形式的拥权自肥,都会引发舆论和民意强烈反弹,遭致上级批评甚至问责。而在经适房变特供房这件事上,河源市相关方面近乎坦荡的真诚态度,显示了一种权力的傲慢。
　　经适房建设与分配问题多发,釜底抽薪的解决方式,便是不再建设。比如今年开始,郑州市开始全面推行廉租房、经适房、公租房“三房合一”的住房保障管理新机制,停止建设廉租房、经适房。但具体到河源市经适房变特供房这件事上,问题显然不止于此。因为经适房分配可以在舆论和公众关注之下更趋公平公正,也可以考虑择时停建。但如果权力运行一直养不成谦卑并严格恪守规则与制度的习惯,在缺乏行之有效的监督与制约之下,傲慢的权力势必会在更多的能够拥权自肥的领域和层面继续恣意妄为。因此,对这次河源市经适房变特供房,及时纠偏并做出相应惩戒以儆效尤,非常重要。
(综合)