| 聊城优化营商环境,开展“行政效能革命”带来新气象 |
| 申领许可证,三天即可办完 |
| 本报记者张跃峰 | |
- 2013年07月15日
来源：齐鲁晚报
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 | 制图:边珂 |
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通过深化行政审批制度改革来优化经济发展环境,聊城市从6月初启动了一场优化营商环境的“行政效能革命”,裁减掉207项行政审批项目,行政审批主体也由53个减少为42个。如今,这一改革究竟带来了什么样的新气象,近日记者到聊城市行政审批大厅一探究竟。
负责人上门审批 俩证3天办下来
4日上午10点多,驻地在临清的山东聚丰种业有限责任公司工作人员来到聊城市行政审批大厅,取农作物种子经营许可证及农作物种子生产许可证,没想到聊城市农委窗口的工作人员早在3日就已经将这两个证件准备好了。从7月1日提出办证申请到3日将件打印出来,仅用了3天时间,这在聊城市深化行政审批制度改革之前是不可想象的。
据聊城市行政服务中心管委会督查科有关负责人介绍,按照以前的受理程序,申领企业需要先拿着申请材料到行政审批大厅提出申请,如果材料不合格还要回去重新改,材料合格后才给予受理,而后再去现场勘验,合格后由领导进行签批,然后才能办证。如今经过压缩审批环节,企业只需准备好材料在家里等着即可,由聊城市农委的相关负责人直接上门勘验现场,并现场审查材料是否合格,确认没有什么问题后现场办公进行签批,直接压缩了证件办理的时间。
1.7万元认证费 交上后又回来了
6月9日,东阿县七家药店前往聊城市行政审批大厅药监局窗口办理药品经营质量管理规范认证(GSP),并按照规定将共计1.7万元的认证费打到相关的银行账户。此时,他们根本不会想到一场变革已经启动,这笔费用还会退回到自己手中。
等这七家药店办完业务紧接着就是端午节3天假期,假期后上班的第二天也就是14日,他们接到了聊城市药监局相关工作人员的电话,通知说去领回9日交的那笔认证费用。按照聊城市深化行政审批制度改革,这笔费用今后不用再交了。
原来,聊城市政府有关深化行政审批制度改革优化经济发展环境的文件出台后,落款日期是6月8日,药监局窗口的工作人员14日上午拿到文件,看到东阿县这7家药店办理GSP认证的费用属于被清理的收费项目,急忙到银行协调帮着追回费用,并通知药店将这笔费用领了回去。
精简措施>> 行政审批项目由367项精简为160项 行政审批主体由53个精简为42个
通过这次深化改革,真切地让群众和企业感受到便利和实惠。改革其实早在4月份就是开始酝酿。4月11日聊城市委书记、市人大常委会主任林峰海到聊城市行政服务中心调研时,就明确提出了“在全省及周边地区率先实现审批项目最少、速度最快、收费最低”的目标要求。此前,聊城市委副书记、市长王忠林在4月7日收听收看省政府廉政工作电视电话会议时强调,要进一步深化行政审批制度改革,该精简的项目一定要精简,允许保留的一定要纳入市行政服务中心统一审批。随即,一场有关行政审批的变革悄悄启幕。
4月28日,聊城市委常委、副市长李希信主持召开了全市深化行政审批制度改革工作会议,对行政审批及收费项目的清理规范进行了具体安排部署。会后,由聊城市监察局牵头,聊城市法制办、财政局、物价局和行政服务中心管委会共同参与,对全市行政审批及相关收费项目进行了一次全面的拉网式清理。5月2日,联合清理小组成立,共分为三个阶段清理工作随即展开:5月2日至10日,各部门进行自查并上报情况；10日至20日,对各部门上报情况进行汇总分析；20日至30日,提出精简改革方案报市政府常务会议和市委常委会研究。
分别于6月1日上午及下午召开的聊城市政府常务会议及市委常委会上,在听取相关情况汇报后推出了聊城市有关深化行政审批制度改革优化经济发展环境的方案。6月8日,聊城市《关于深化行政审批制度改革优化经济发展环境的意见》以政府文件的形式印发。经过清理,市级保留行政审批项目由2012年的367项精简为160项；行政审批主体由53个减少为42个；取消收费项目19项、免征12项、改变征收范围6项,这次清理也是聊城市多年来力度最大的一次,不仅为优化经济发展环境提出了明确目标和要求,也为招商引资奠定了良好的环境基础。
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