阳谷县博济桥街道着眼夯实村级计生基础,充分发挥计生协会作用,以“六化”措施推进计生居民自治深入开展,使基层计生工作得到进一步规范。
村规民约“民意化”,解决群众参与率低的问题。指导辖区村居成立计生自治领导小组,依据有关法律法规和村居实际情况,以“双向约定”为原则,广泛征求“两委”干部、党员和居民的意见,并交由村民代表大会讨论表决,修订完善了计划生育村规民约,村委会与村民签订计生合同,最大限度提高居民群众的参与程度。
监督落实“制度化”,解决工作落实不到位的问题。村居按要求开展信息采集上报、随访服务、避孕节育指导、协助办理计生证件等工作,引导居民主动接受服务管理,自觉履行村规民约。同时各村居成立民主监督维权小组,对计生工作开展情况进行监督,发现问题提出建议、督促整改,并对有违约倾向的群众及时进行说服制止。
责任追究“程序化”,解决责任追究难落实的问题。无论是村委会还是居民群众,只要是违反了村规民约和计生合同,一律按照相关约定及时兑现违约责任,所收违约村全部实行“村收、乡管、用于本村计生工作”,对拒不接受责任处理的,申请法院或法庭依法强制执行,确保责任落实到位,增强居民履约自觉性。
计生情况“公开化”,解决办事不透明的问题。各村居每季度通过村广播、公开栏等形式公开一次本季度新婚、批证、怀孕、生育、节育措施、流动人口、利益导向政策落实以及违约情况处理、社会抚养费征收等情况,每半年召开一次计生公开会议,让全体居民群众监督计生工作的落实,实现了公开、公正、透明。
服务管理“规范化”,解决基层自治能力弱的问题。坚持居民自治与落实村级责任相结合,明确村居已婚育龄妇女管理、长效节育措施落实、免费孕前优生健康检查等职责,并依托县“人口计生基层基础服务管理系统”,每月把查体、节育、批证等日常任务落实到村居,采取个人承诺、责任包保、绩效考核等办法确保及时到位落实,形成了工作的良好局面。
(徐道泉 许传军)
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