央行近日宣布,自7月20日开始,取消金融机构贷款利率0.7倍的下限,由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平。
今年以来,财经管理高层针对利率市场化改革的表态不断,在重要文件中亦有明文阐述。利率市场化改革的现实需求与高层推动结合在一起,市场化步伐继续加快,也就是顺理成章之事。
取消金融机构贷款利率0.7倍的下限,走的仍是渐进之路。但无论如何,利率市场化的改革,关键不能绕过金融机构存款利率上限的取消。从央行的态度来看,其认为条件尚不成熟。央行的这个态度可以讨论,但有一点是确定的,即利率市场化改革需要与存款保险制度等改革协调推进。利率市场化是一个过程,利率市场化改革也与其他改革有所关联,而不是单兵突进。
改革不能只顾埋头走路,而不管可能的风险。倘若存款利率上限取消,银行业在存款利率方面的竞争加剧很可能导致银行利润下降,甚至不排除更恶性的风险。存款保险制度作为利率市场化改革中的一个重要制度安排,意义也将因此得到充分彰显。而在这一制度尚未落地之时,贸然将银行全部存贷款利率完全放开,也未必是最合适的做法。央行说条件尚未成熟,至少在这个意义上是成立的。
天下的病症不可能只有一个“药方”,也不是所有改革都适合温和、渐进之路。从利率市场化的改革来看,走渐进之路,倒不失为一个稳健的做法。当然,一旦条件成熟,就不能人为拖延,而是当改则改。(摘自《第一财经日报》)
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