高新区自2009年8月21日成立三年多来,制定“三步走”发展战略。三年来,地方财政收入从2009年的6528万元到2012年的2.54亿元,3年的平均增幅为57.28%；规模以上企业新增31家,高新技术企业新增15家。今年上半年,实现地方财政收入1.54亿元,增长21.27%,经济社会发展呈现出转调发展提质提速、质量效益不断提高、实力后劲显著增强的良好态势。22日下午,高新技术产业开发区党工委书记、管委会主任傅成栋做客“中国滨州”,就“坚持‘六个更加注重’,加快特色‘两区’建设,积极争创国家高新区”的主题与广大网友进行了在线交流。
连续四年
有省重点建设项目
网友“时间正在飞”:傅书记,您好。您能具体解释一下提到的“三步走”发展战略吗?另外,高新区成立以来,各方面发展都很快,请问高新区的工作思路是什么,具体是怎样规划实施的?
傅成栋:高新区成立以后,我们确定了“战略性新兴产业实验区”的产业定位、“滨州中心城市南部新区”的区域定位。十年“三步走”发展战略具体来讲就是:第一步,用3年时间到2012年底,基本完成高新区基础设施建设任务,搭起滨州中心城市南部新区主框架,战略性新兴产业实验区建设开始起步,地方财政收入达到2.5亿元。截止2012年底,这个目标已经实现。第二步,再用3年时间到2015年底,基本形成电子信息、生物制造、装备制造、新材料产业集群,战略性新兴产业实验区和滨州中心城市南部新区初具规模,由省级高新区升级为国家高新区,地方财政收入达到5亿元。第三步,再用4年时间到2019年底,城市功能明显增强,基本实现城市化,产业发展水平、创新能力步入全国先进行列,成为战略性新兴产业示范区,地方财政收入达到10亿元。在特色“两区”建设上,一方面,我们按照“经济建设园区化”的发展思路,规划建设了“五大”工业园区、“两大”农业园区和“一大”物流园区,着力形成以石化、棉纺、粮食、医药等为主的大宗货物区域性集散地。另一方面,我们规划了“一环、六横、五纵、三中心、八大功能区”的布局结构、“一心一带八廊”的生态结构和“两渠三湖五海九河”的水系结构,以科学规划引领高新区跨越发展。
新落户项目
实现“零污染”
网友“森林狂想”:傅书记,滨州高新区目前有很多新建企业,请问高新区在招商引资方面是如何做的?另外,我们也很担心一些新建企业会不会对生态环境造成影响?
傅成栋:通过几年的努力,高新区项目建设多点开花,园区框架基本成形,聚集效应日益凸显,特别是益谦非晶合金超导材料项目、甘德电子LED驱动芯片项目等一批新兴产业项目相继投产。
在项目建设过程中,我们变“招商引资”为“招商选资”,努力实现内涵式项目提升新突破,构建可持续发展产业新格局。同时针对产业发展的实际情况,我们提出了“三个更加注重”的举措。更加注重培优扶强。今年6月份,科伦药业整体通过国家药监局GMP认证,目前四条新建聚丙烯软包装注射液生产线已全面投产,年产能力达3亿袋,可实现销售收入10亿元、利税2.4亿元；更加注重好中选优。在选商方式上从离散式抓项目向系统化抓产业链转变,在选商理念上更加注重投入产出和比较效益,在项目门槛上更加注重科技创新、生态环保、集约用地和投资规模；更加注重提速提效。
关于第二个问题,我可以肯定地说,高新区绝不走牺牲环境换取经济发展的老路,这既是由高新技术产业开发区的基本属性决定的,也是由“战略性新兴产业实验区”的产业定位决定的。对于新落户项目,我们一直坚持“两高六新”和“两高一无”的标准,“两高六新”即:成长性高、科技含量高、新经济、新服务、新农业、新材料、新能源、新商业模式；“两高一无”即:高科技、高效益、无污染。总的来说,我们既要发展,更要科学可持续发展,在环境保护方面,我们对污染是零容忍的。
2012年高新区
获专利授权44件
网友“明月在山巅”:傅书记,对于高新区而言,科技创新无疑是很重要的,请问高新区在科技创新方面是如何做的,都取得了那些成绩?
傅成栋:作为高新技术企业的聚集区,我们始终坚持把科技创新作为高新区后起赶超的原动力,努力打造创新环境一流、创新资源集中、创新人才集聚的科技创新“高地”。在科技创新平台建设方面,目前高新区已创建省级以上企业技术研究中心5家、创新体系载体平台12家。高新区科技企业孵化器被认定为省级科技企业孵化器；先后吸纳甘德电子LED驱动芯片、金诺科技节能电机等6个高科技项目入园孵化,滨州市留学人员创业园、滨州市大学生创业园等落户孵化器,有力地推动了创新创业。
近两年来,我区新增省级科技成果鉴定12项,新增专利授权60件,2011年获专利授权16件,2012年获专利授权44件,专利授权数量年均增长102.5%,发明专利授权数量年均增长50%以上。在人才强区战略实施方面,我们出台了《滨州高新区中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》等支持人才发展的政策；推进“十百千”人才工程,争取5年内引进至少10名杰出的工程技术和经营管理专家,100名中青年专家、博士后和海外归国留学创业人员,1000名实用的紧缺高技术和高技能人才。
文/片 本报记者 王晓霜 通讯员 王玮
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