蔬菜大棚至少100亩才能投保

蔬菜投保有门槛；记者调查:风险高、定损难,农业保险处境尴尬本报记者李娜

2013年07月25日　来源：齐鲁晚报
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　　洼地里的菜豆受大雨影响,已经淹死了。　本报记者　李娜　摄

　　近期,烟台连续降雨,市民明显感觉菜篮子越来越难提,蔬菜价格高过鸡蛋价格成了常态。市民喊“菜贵”的背后,是农民眼睁睁看着蔬菜受灾的无奈。本报24日C17版就曾报道,因为连续降雨,有菜农种了3个月的一棚芹菜全烂地里了,而按照往年价格,这些芹菜能卖10000元。有菜农想到了投保,但风险高、定损难、农民承担保费能力弱,让蔬菜相关的农业保险尽显尴尬。另据了解,2012年烟台全市全年保费收入突破100亿元,涉农保费却仅占0.03%,而且目前烟台还没有蔬菜投保的成功案例。

　　散户参保
保险公司不接受
　　9日以来,烟台出现连续降雨天气,雨量大,持续时间长,导致80%以上蔬菜田土壤水分达到饱和,甚至浸在雨水当中。受到水淹等灾害,蔬菜减产甚至绝产。
　　许多菜农在受访时表达了曾经想投保险的意思。“四五年前就想过这个问题,那时候保险公司说没有这个险种。”黄务镇南车门村菜农老胡说,暴雨、暴雪、大旱都对蔬菜种植有很大影响,咨询投保碰壁后,他只能继续靠天吃饭。
　　“为什么不入保险呢?损失这么多,总能得到些损失补偿吧?”7月以来连续降雨,蔬菜减产部分蔬菜绝产,又有菜农想起保险的事来。老胡的孩子开始到处查电话咨询蔬菜保险的事。
　　一圈电话打完,等结果的菜农们纠结了。有好消息也有坏消息,好消息是现在人保财险可以给蔬菜投保了,坏消息是10亩20亩的散户,保险公司不接受。“得至少是100亩以上的大棚才能投保,还得是以村或者乡镇为单位集体参险。”老胡说,保险费率得根据交纳的保险费、投保面积、损失程度来定。
　　损失怎么定?按照什么定?菜农们对这个很关心,他们担心的是,出现险情之后,保险公司定损和实际损失有太大差别。
农业险方面
政策扶持太少
　　发展蔬菜大棚是农民增收的有效途径,但是蔬菜种植的风险性也比较大,一旦遇到暴雨洪水、冰雪霜冻等恶劣天气,就会损失惨重。在农业保险上有没有相关的政策扶持蔬菜发展呢?
　　记者从烟台市农业局种植业管理科了解到,目前烟台只有人保财险和安华农业保险在开展针对农业的保险险种。烟台的农业保险主要是政策性保险,包含的农产品主要有小麦、玉米和栖霞苹果,目前尚没有关于蔬菜方面的政策性保险。
　　而实际上,农业保险的开展面临着多方面的原因。保险公司方面认为,农业生产尤其是经济类农业生产风险高、定损难；农民方面对保费承担能力弱,对定损的标准也有疑问。据统计,2012年全年,烟台全市保费收入突破100亿元,达到108.14亿元；承担各类风险责任超过1.5万亿元。而农业险保费为327万元,涉农保费却仅占0.03%,占总保费的比重微乎其微。但是,农业险去年赔偿413万元,对农民的损失是很大的弥补。
　　“现在,在农业险方面,政策性的扶持太少。如果像种小麦一样,政府给一定的补贴,菜农参保的积极性肯定会高起来。”一位保险业内人士分析。他拿小麦、玉米和苹果给记者形象地解释了一番,小麦和玉米保险费每一亩是10元,政府补贴80%；苹果每亩120元,政府补贴50%。如果大棚蔬菜的保险,菜农承担一部分,政府能扶持一部分,保险公司和农民都会乐意去做这件事。