项目发展年,GDP增长17%以上,债务也翻了番 |
一个县级市的“发展账本” |
| |
- 2013年07月30日
来源:齐鲁晚报
-
【PDF版】
|
|
|
本报记者 张頔
2011年,审计署首次对全国地方政府性债务情况进行了全面审计,本报根据相关报告,选取山东省中部一个人口为60万的县级市作为个案,看看该县2010年账本。 2010年末,该县负有偿还责任的债务余额为8.9亿元,其中2009年及以前年度形成的债务余额为4.8亿元,而2010年当年举借形成的债务余额达到了4.1亿元,占到了全部余额的将近一半。在这一年4.1亿元的债务中,续建以前年度项目1.1亿元,用于当年新开工项目3亿元,可见当年上马项目耗资之多,这也让2011年成为该县集中还款年,应偿还债务占全部债务70.31%,还款压力巨大。 由于巨大的投入,当年该县企业得到快速发展,2010年该县实现GDP 200亿元,年均增长17%以上;地方财政收入8.3亿元,年均增长20%以上。 如果将债务和GDP相比较,从分析数据可以看出,2007年以前政府负有偿还责任的债务年均增长速度比GDP年均增长幅度低2.39个百分点,2007年至2010年,政府负有偿还责任的债务年均增长速度略高于GDP年均增长幅度,而2010年政府性债务增长幅度超过GDP增长幅度35.24个百分点。 2010年末,该县负有偿还责任的债务余额中,来源于银行贷款、上级财政转贷、其他单位和个人,分别占年末债务余额的35.72%、5.90%和58.38%。
| |