本报讯 2013年以来,金岭回族镇党委、政府高度重视人口计生工作,立足镇情实际,学习宣传党的十八大精神,党的十八大对人口计划生育工作提出的“坚持计划生育基本国策,提高出生人口素质,逐步完善政策,促进人口长期均衡发展”的总体要求,针对存在问题,进一步理顺工作关系,创新工作机制,采取强有力工作措施,努力推动人口计生工作上水平、进位次。
一是理顺关系,夯实责任落实机制。该镇党委、政府实行人口计生工作党政一把手亲自抓、负总责,分管领导专门抓、负实责,一条线人员常年抓,领导、包村干部分片包抓,村组干部参与主导抓,职能单位协助配合抓,抽调精兵强将组成常年计生工作队,实行集中与分散、分片与包村相结合,明确人员职责,实行月定工作要点,周定具体任务,日定内容对象。严格计生工作“双线管理”,年初分别与各村、计生一条线队员签订目标责任合同,明确目标任务和奖罚措施,将村分管计生领导、计生专干、中心户长纳入计生一条线同安排、同考核,确保计划生育工作时刻有人管,经常有人抓。
二是科学管理,建立责权利相统一机制。镇党委、政府制定了严格的计划生育财务及经费管理办法,赋予工作队一定的自主权利,实行费用支出分管领导初审、主要领导核审、半年年终公示制,严格社会抚养费征收等行政执法行为。镇上明确了计生公用经费和工作队员的考核奖励及补助标准,确保了计生经费的足额投入,建立起工作效果考评与利益相挂钩的工作机制,实现了责、权、利的统一,有效调动了镇村干部的积极性。
三是以人为本,推行便民服务机制。积极开展“关爱育龄群众,服务计生对象”活动,以镇服务站和流动服务车为依托,围绕育龄群众避孕节育、优生优育、生殖健康,积极提供知情选择服务、节育技术免费服务、生殖保健系列服务。并对三次查体不方便来站查体的,实行上门查找并告知一些相关的计划生育政策。
四是严格奖惩,强化激励约束机制。党委政府制定了计生工作队人员奖惩管理办法,严格实行出勤情况及工作日志每日登记制度,将出勤情况及工作效果与月考评、半年年终考核奖励相挂钩,实行任务限期终结。创新推行“三查”落实奖罚制度、手术奖励制度、村组干部配合奖罚制度,实行“三查”落实村组为主、包村干部配合督促机制,有效调动了镇村组三级干部的工作积极性和主动性。目前,2013年全镇育龄妇女两次查体已基本结束查体率达到了99%以上,为全镇计生整体水平全面提升打好基础。
(刘亮)
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