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不超标的办公室,群众更愿意进
  • 2013年08月26日  来源:齐鲁晚报
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本报评论员 沙元森
  规定虽多虽细却难以落实,根源在于一些干部根本没有重视办公用房的问题。现在江苏、陕西、湖南等地都对此进行了清理整顿,不过从根本上杜绝办公室超标现象的回潮,还要靠制度约束,靠群众监督。

  新华社报道,湖南省委提出要求,省委领导每人只保留一处办公用房,省委主要负责人带头腾退了在省人大的办公室。
  这则新闻或许算不上时政要闻,却引起了很大的反响,因为它触及了各地普遍存在的问题。整治“四风”是群众路线教育实践活动的重中之重,从群众感受最直观、反映最强烈的地方切入,必然会收到最明显的效果。
  机关办公室不只是干部阅读、批复文件的地方,也是接待群众的场所,尤其是基层干部,更需要经常地在办公室里和群众面对面。一名干部能否真正和群众拉近距离,他置身什么样的办公环境会起到很重要的作用。现在,一些干部在办公条件上追求高标准,甚至超标准,不仅办公用房面积大,办公用品的配备也很奢侈。豪华办公室营造的是权力高高在上的气场,让群众感到压抑,身处其间却无法交心。媒体日前报道,湖南省常德市国土局兴建豪华办公大楼,局长办公室装修豪华,面积更是严重超标。可以想象,风尘仆仆、两脚泥巴的群众恐怕很难走进这样的办公室,即便进得来,也很难坐得下、放得开。
  办公用房现象超标虽然比较普遍,但也不是无章可循的问题。早在1999年原国家计委就出台过文件,对不同级别的干部办公用房面积都给出了明确的标准;2009年,国家发改委公布《党政机关办公用房建设标准》,也做出了类似的规定。但是因为各种原因,办公用房面积超标准的现象不仅长期存在,甚至一些干部已经习以为常。规定虽多虽细却难以落实,根源在于一些干部根本不重视。目前,确实有一些领导干部沉溺于奢靡之风,为了个人的物质享受置规定于不顾。更为普遍的现象是,一些干部用办公条件凸显官威,似乎只有大房子、皮沙发、老板椅才衬得出自己的身份。这种风气一旦蔓延开来就会引发上行下效和竞相攀比。现在,个别乡镇干部的办公条件已经奢侈得让群众震惊。媒体对此也不断曝光,但是在很多地方看来,这些似乎都不是什么大问题,也很少有干部因为办公用房超标被严肃处理。
  因为办公用房超标长期和普遍存在,随之而来的就是楼堂馆所建设屡禁不止。虽然新一届政府提出了“不得以任何形式和理由新建楼堂馆所”,一些地方的机关单位还是以“业务用房”、“综合用房”或“技术用房”等名义寻求突破。这不仅加重了国家和社会的负担,也损伤了政府形象。看到干部从豪华的办公室走出来,群众自然会有本能的排斥和反感,正如习近平总书记所说,“为老百姓服务的场所、便民利民的场所搞得好一点,我看着心里舒服,如果是官衙搞得堂皇富丽,我看着不舒服。”
  随着群众路线教育实践活动的深入,越来越多的干部应该认识到办公室的问题不是小问题。江苏、陕西等地都做了与湖南相类似的清理整顿,要求一名干部只配一处办公用房。山东还对省直行政单位的办公设备、办公家具等设定了最高限额。“一级做给一级看、一级带着一级改”,确实能起到立竿见影的效果,但是要从根本上杜绝办公室超标现象的回潮,还要靠制度约束,靠群众监督。
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