2013年对所有的旅游从业人员来讲注定将是不平凡、划时代的一年。在近期,整个行业最关心、最集中讨论的一个问题就是即将于2013年10月1日正式实施的《中华人民共和国旅游法》了。大家都在积极学习和解读旅游法,希望能在旅游法实施之前能够吃透并且理解,以保证在旅游法正式实施之后可以适应以及应对。 《旅游法》的制定和颁布,是旅游业发展中一件具有里程碑意义的大事,对建立健全旅游相关行业协调机制和综合执法机制,促进旅游业与相关产业融合发展具有十分重大的意义,它有利于保护旅游消费者、旅游从业者、旅游经营者的合法利益;引导旅游者的合理消费、理性消费和文明消费;有利于规范旅游服务标准和旅游市场秩序。 一个行业如果没有法律的约束,将会造成不可想象的严重后果。在旅游法没有出台之前,旅游的种种怪现象已经让人们对旅游法的渴望达到了一个极致。可以说,旅游法是千呼万唤始出来。旅游法以保障旅游者合法权益作为主线,突出以人为本、安全第一的原则,明确了旅游者、旅游经营者与旅游从业人员间的权利、义务和责任,加大了对旅游市场乱象的监管,必将促进旅游业的规范发展,使人们“幸福旅游”有了法律保障。 为了更好地吃透并理解旅游法,泰安诚之旅国际旅行社组织所有员工多次通篇学习旅游法。9月1日,在诚之旅业务大厅,笔者看到了一个讨论、争辩、各抒己见、畅所欲言的热火朝天的场面。大家就关心的具体法律规定和旅游法实施后会带来的改变展开了积极热烈的讨论学习。尤其是旅游法第三十五条更是让所有员工的讨论陷入了白热化,每个人的理解、认知都不同,有的积极、有的悲观,就这个问题诚之旅副总经理孙丽伟表示:“无论过去的市场是个什么样子以及现在大家对旅游法的认知是怎样,在旅游法实施后所有的旅游从业人员都将会迎来一个崭新的时代和全新的挑战。我们唯有吃透旅游法,理解旅游法,才能在将来的市场中做得更好。”笔者专门就旅游法的实施和颁布所带来的一些问题采访了诚之旅总经理徐娟女士。徐娟女士表示:“《旅游法》的施行,对于旅游行业和各方参与者都是重大利好:行业有法可依,回归法制轨道,旅游者和旅游经营者的权益得到法律保护;立法规范市场打击违法行为,会加速优胜劣汰、市场洗牌,诚信规范的企业和透明优质产品会有更大市场。旅游者会获得更好的服务,真正有竞争力的企业也会更快崛起。” 当然,没有任何一部法律的出台能够立刻解决发展中的所有问题,《旅游法》也不可能立刻、全面地解决旅游业的体制机制弊端和存在的矛盾问题。我们期待《旅游法》发布后,能进一步出台“细则”来指导具体的实施,让中国的旅游业迎来真正的朝阳。 (凌寒)
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