东阿县大桥镇针对出生人口性别比偏高问题面临的新形势和新任务,在深化认识、加强领导、强化责任、多措并举、标本兼治的基础上,形成了一系列行之有效的制度、健全完善了关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题的长效工作机制,促进全镇出生人口性别比趋于正常水平。
加强领导、制定措施、明确责任。成立以镇党委副书记任组长,妇联、计生、公安等部门一把手任成员的领导小组。明确具体工作任务和责任,严格管理监督,定期召开联席会议,听取工作汇报,对一些突出问题及时通报,认真研究,形成一致意见,确保工作顺利开展。镇党委、政府下发《关于控制出生人口性别比的实施意见》等文件,使治理出生人口性别比工作有章可循,还把治理出生人口性别比与控制违法生育统一起来,纳入全镇人口和计划生育目标管理责任制,与各村、单位签订了目标责任书,作为年终考核各村、各单位人口和计划生育工作的重要依据。
强化宣传、营造氛围、转变观念。一是充分发挥人口计生宣传队伍和阵地优势。利用人口学校、人口文化大院开展“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”活动,采取培训、演讲、知识竞赛、文化娱乐等形式大力倡导婚育新风。镇计生服务站利用每月26—30日,持证人员孕情跟踪查体,举办持证人员培训班,讲解私自引流产的危害、优生优育及孕产期保健知识,强化孕期自我监护,降低自然流产率。村村建立婚育文化一条街,书写绘画男女平等、女儿就是传后人等内容的标语和图画,消除对女孩、计划生育女儿户的偏见,为治理出生人口性别比营造浓厚氛围。二是在重大节日,通过免费发放精美宣传册、出动宣传车巡回宣传、开展婚育文化汇演等形式,有针对性开展宣传,让群众了解依法打击“两非”的必要性和紧迫性,通过强有力的法制宣传,震慑、杜绝“两非”现象的发生。
落实政策、利益引导、强力治本。该镇积极落实各项奖励扶助政策,让处于弱势的女孩家庭,得到实实在在的经济利益和社会地位,解除他们的后顾之忧。认真落实对独女户、双女绝育户的奖励政策,按时兑现独生子女父母奖励费；组织有关职能部门在贷款、扶贫、农业开发等项目资金上向女孩家庭倾斜；镇机关干部与计划生育贫困家庭,特别是独女、双
女家庭结成“一帮一”对子,为其解决各种实际困难。2012年度兑现独生子女父母奖励费22万元,双女绝育奖励费3.8万元,为13户双女家庭提供贷款75万元,对84户计生贫困家庭进行了帮扶救助,累计帮扶金及学习用品5.3万元。
(刘芳)
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